福州、廈門、漳州、泉州、莆田、寧德市人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省直各有關部門，有關高等院校：

 

　　經省政府同意，現將《2018年福建海洋強省重大項目建設實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

 

　　福建省加快海洋經濟發展領導小組辦公室

 

　　（福建省發展和委員會代章）

 

　　2018年7月13日

 

　　（此件主動公開）

 

 

　　為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于建設海洋強國的戰略部署，深入實施《福建海峽藍色經濟試驗區發展規劃》，加快建設海洋強省，強化重大項目的支撐帶動作用，特制定《2018年福建海洋強省重大項目建設實施方案》。

 

　　一、總體目標

 

　　圍繞省委、省政府確定的加快海洋強省建設的目標任務和總體要求，做好項目建設審批指導、要素保障、實施管理等協調服務，全力推進130個在建重大項目加快建設、98個前期項目取得突破，力爭實現28個以上項目建成或部分建成、17個以上項目開工建設，進一步策劃儲備一批重大項目。

 

　　二、主要任務

 

　　（一）抓好投資完成。進一步加大海洋強省重大在建項目投資力度，全年完成投資447.94億元。其中，海洋工程裝備和高端船舶修造12.36億元，郵輪游艇9.99億元，海洋生物醫藥3.35億元，海洋可再生能源90.41億元，現代海洋漁業26.25億元，海洋旅游和文化創意91.82億元，航運物流26.22億元，港口泊位40.24億元，臨港工業103.2億元，漁港5億元，海洋科研平臺18.1億元，海洋生態21億元。

 

　　分地區完成投資目標任務為：福州市76.03億元，廈門市43.24億元，漳州市54.02億元，泉州市95.37億元，莆田市63.08億元，寧德市39.15億元，平潭綜合實驗區76.45億元，廈門大學、集美大學等高等院校0.6億元。

 

　　（二）抓好項目竣工。全年超過28個項目建成或部分建成。其中，海洋工程裝備和高端船舶修造3個，郵輪游艇2個，海洋生物醫藥2個，海洋可再生能源2個，現代海洋漁業5個，海洋旅游和文化創意2個，航運物流3個，港口泊位4個，臨港工業1個，漁港1個，海洋科研平臺3個。

 

　　分地區建成或部分建成項目目標任務為：福州市5個，廈門市3個，漳州市4個，泉州市5個，莆田市4個，寧德市3個，平潭綜合實驗區3個，高等院校1個。

 

　　（三）抓好前期突破。全年超過17個項目前期工作取得實質性進展，爭取盡早動工建設。其中，海洋生物醫藥1個，海洋可再生能源2個，現代海洋漁業3個，海洋旅游和文化創意1個，航運物流2個，港口泊位3個，臨港工業1個，漁港2個，海洋科研平臺1個，海洋生態1個。

 

　　分地區前期突破項目目標任務為：福州市3個，漳州市2個，泉州市3個，廈門市2個，莆田市2個，寧德市2個，平潭綜合實驗區2個，高等院校1個。

 

　　三、主要措施

 

　　（一）明確責任主體。省級行業主管部門是項目推進的省直協調聯系部門，根據職能分工負責所屬行業重大項目的協調服務、督促推進等工作。各設區市政府、平潭綜合實驗區管委會是所轄項目推進的主管單位，負責跟蹤、檢查、監督所轄項目的進展情況，推動項目建設（籌建）單位加快項目建設或前期工作進度。建設（籌建）單位是項目實施的責任主體，負責有序加快項目實施，確保按計劃完成目標任務，并指定專人按時按要求向省、市海洋經濟辦報送項目推進情況、存在問題、需要協調解決的事項等材料。

 

　　（二）落實目標責任。省發改委、海洋經濟辦根據實施方案要求，制定下達在建和前期具體項目年度工作目標及責任單位。各設區市政府和平潭綜合實驗區管委會負責組織所轄項目的建設（籌建）單位，將年度目標任務進一步細化，明確時間節點、責任單位、責任人及工作措施，確保年度各項目標任務的順利完成。有關細化實施方案抄送省發改委、海洋經濟辦備案。

 

　　（三）強化協調服務。省直協調聯系部門要落實“一線工作法”，主動靠前做好海洋強省重大項目的協調服務，及時了解掌握并幫助協調解決項目建設和前期推進中存在的困難和問題，幫助做好行業政策指導、補助資金申報等工作；要形成工作合力，對屬省內審批的事項，在依法依規前提下盡可能簡化審批手續、開通綠色審批通道，超常規不違規加快推進；對需報請國家審批的事項，要及時審核轉報，做好匯報溝通和跟蹤促批工作，爭取盡快獲批。各市、縣（區）政府要及時幫助落實好在建項目用地、用林、用海、環評、資金、建筑材料、火工油品等相關指標需求，做到優先調度、優先保障；組織項目建設（籌建）單位加強與項目審批主管部門的溝通銜接，落實“五個一”前期工作機制，協調幫助項目業主配強項目工作班子，落實工作經費，明確工作計劃，加快推進項目前期工作。

 

　　（四）加強項目儲備。各級各部門要按照“五個一批”項目工作要求，在海洋基礎設施、海洋產業、海洋生態保護、海洋科技創新和智慧海洋等領域，繼續加強海洋強省重大項目謀劃和招商引資，持續策劃生成一批發展潛力大、帶動力強的海洋強省建設重大項目，增加項目儲備、拓展項目來源，為海洋強省重大項目建設接續提供保障。深化“放管服”改革，建立海洋項目審批綠色通道，提升“一趟不用跑、最多跑一趟”改革成效，強化項目跟蹤推進和協調服務，加快海洋項目落地。

 

　　（五）做好通報考核。實行海洋強省重大項目建設月報通報制度，各設區市、平潭綜合實驗區海洋經濟辦及有關高校具體負責所轄項目實施進展情況（主要包括完成投資、竣工、開工、前期突破及其它需要反映的相關情況）的月報工作，于每月10日前報送省海洋經濟辦統一匯總。省海洋經濟辦根據項目實際進展，適時匯總整理形成海洋強省重大項目建設情況（分地區、分行業）進行全省通報。

 

　　附件：

 

　　1.2018年福建海洋強省建設重大在建項目工作目標及責任單位

 

　　2.2018年福建海洋強省建設重大前期項目工作目標及責任單位