按照我省風電項目“一縣一業主”的開發模式，目前涼山17縣市中，除木里縣和越西縣外，已有15個縣市明確了9戶開發企業。
　　7月16日，華能集團昭覺特口甲谷風電站首批11臺機組1.65萬千瓦通過驗收進入調試；近日，省能投風電公司會東拉馬魯南風電場66臺機組共9.9萬千瓦通過驗收……“涼山風電正在迎來大開發的浪潮。”涼山州發展改革委基礎產業科科長曹德政表示，今年年底涼山風電裝機總量將突破40萬千瓦，明年投產的裝機總量將超過100萬千瓦。作為清潔能源的投資亮點，四川風電的迅速擴張，其實和全球、全國的風電產業格局一樣，在2014年迎來快速反彈。奔跑的節奏背后，還面臨哪些現實的考量？
　　A 奔跑
　　在全國風能資源版圖上，四川是四類資源區，即業內所稱的“貧風區”。三年前，四川的風電項目為零。如今，大大小小的風電場（含規劃中）布滿了涼山州的15個縣市。到2020年，涼山千萬千瓦級風電基地將基本建成。 “搞水電的時候我們喜歡下雨天；搞風電的時候我們討厭下雨天，喜歡大風天。”7月底的喜德縣魯基鄉，海拔3500米的山頂上，陽光明媚，風力強勁。總裝機9.9萬千瓦的喜德魯基、則約風電場在熱火朝天地施工。
　　中國電力投資集團公司喜德電力有限公司副總經理申太明異常興奮，“這邊山脈是我們明年要開發的，那邊是后年的，我們將以每年15萬-20萬千瓦速度來開發喜德的風電。”手指遠方綿延的群山，申太明描敘著未來的藍圖。
　　2012年中電投成立四川公司，畢業后就在黃河上游開發水電的申太明從青海被抽調過來。
　　彼時，五大發電集團水電份額基本已定。在五大發電集團中個頭最小但清潔能源占比最高的中電投，將目光投向了自己熟悉的風電、光伏等新能源領域。但申太明也沒想到，四川裝機總量還為零的風電會有如今的風光。當時四川被認定的可開發風資源只有幾十萬千瓦。
　　在全國的風能資源版圖上，包括四川、貴州、甘南、陜西、湘西、嶺南在內的地區被劃分為四類資源區，即業內所稱的“貧風區”。涼山州卻是個例外。“如今，涼山州具備開發條件的山頭，基本都有主了。去年以來，眾多能源企業在三州新能源圈占和電網接入方面展開了前所未有的競爭。”申太明說。
　　曹德政的辦公室內，掛著一張涼山州風電場分布圖，除了木里和越西，風電場布滿了其他15個縣市。這些風電場，絕大部分都位于海拔2000米以上的山地。“繼水電后，五大發電集團角力風電、光伏等新能源，紛紛進入涼山，還有其他民企和國企也在爭奪這個市場。”曹德政說。“華能新能源率先開發西南地區山地風電場，四川已成為著力打造的百萬千瓦級風電基地之一。”華能新能源股份有限公司總經理林剛表示，截至2013年底，公司在四川省境內已累計核準十期風電項目共50萬千瓦容量，另有七期共55萬千瓦風電項目已取得“路條”。
　　2020年涼山千萬千瓦級風電基地將基本建成。“涼山風電從0到上千萬千瓦，3年前有誰會想得到？”申太明感慨萬千。
　　B 隱憂
　　支撐各大電力集團在低風速風場紛紛跑馬圈地的動因，除了技術進步，還有一個重要原因：有最高的補貼電價。“如果沒有補貼，做風電肯定要虧死”。倘若下調風電上網價格，風電開發賬本就會有變。
　　風能四類資源區為何成了香餑餑？
　　申太明坦言是技術進步的推動，風力非優勢地區的風電利用小時數顯著提高，又享有最高的補貼電價；加之陸上優質風資源圈占完畢，海上風資源也爭奪激烈，各大電力集團就將目光投向原先并不被看好的低風速風場。
　　2009年7月，國家發展改革委公布了《關于完善風力發電上網電價政策的通知》，按照風資源劃分四類標桿電價（見表格）。四川作為四類區域，風電能享受0.61元/千瓦時的最高補貼。“如果沒有補貼，做風電肯定要虧死。”申太明算了一筆賬：來自新疆以及德陽等地的風機運送到西昌，再轉運到喜德，從縣城到魯基鄉是33公里高海拔盤山路，“運載著四十多米的葉片，每轉一個彎道都是考驗。”僅這段道路的彎道改造、道路拓寬以及建筑拆遷，中電投就耗資1000多萬元，“一個山頭一臺風機，每個山頭都要修路上去。今年春節全體員工都待在山上修路沒下來。”
　　還有集電線路等等，高原的施工成本遠高于平原。正因如此，即使風機價格5年內下降30％，山地風電場的造價并不低，“目前單位千瓦造價在8800－9000元左右。”申太明坦言。
　　國家發改委正在醞釀“適時調整風電上網價格”。“也不是沒有先例，今年以來光伏補貼不就少了五分錢么。”申太明算了一筆賬：假定全國風電上網電價每度下調5分，以業內常用的5萬千瓦的風場為例，如果平均利用小時數為2000小時，年發電量1億千瓦時，那么因電價變化而減少的收益為500萬元。
　　標桿電價調整的預期，使得四川、貴州等四類資源區的風電項目加速開發，力爭搶在可能的電價下調前投運。
　　內蒙古、新疆、山東等風能資源豐富的北方省區，目前是國內風電裝機較為集中的區域，但隨著并網與消納等下游因素影響日益凸顯，一些大型風電基地建設不得不放緩，先找市場成為上馬新項目的前提。
　　中國風電“版圖”正在發生變化。國家能源局年初公布的列入“十二五”規劃第四批風電核準項目，一類資源區擬核準容量僅為1.8GW，占比7%；而并網條件較好的低風速四類資源區(東部沿海省份、東南、西南各省)擬核準容量超過21GW，占比78%。
　　C 考驗
　　這一波風電潮來得太快，打了電力公司一個措手不及——涼山風電規劃裝機總量在不斷攀升，能否順利并網，還是一個問題。但困境往往能催生解決問題的辦法。
　　四川風電會不會也有“棄風”之虞？這么多搶建的風電項目能否順利并網？
　　申太明最近也在發愁，風電機組年底建完后，電網送出線路還不是那么確定。喜德縣沒有合適的接入點，中電投的風電項目需要翻山越嶺接入西昌市月城500千伏變電站，“計劃建62公里的220千伏線路，光造價就超過2億元。”
　　遭遇并網困境的不唯中電投，其他風電開發商或多或少都會遇到。2012年就在鹽源縣啟動風電場前期工作的華電四川公司，因鹽源縣電網送出能力飽和，總裝機34.5萬千瓦的4座風電場至今只有1座涼風坳（裝機4.95萬千瓦）暫時取得過渡接入方案。其他如華能新能源公司在會理、寧南，大唐四川公司在普格，西昌颶源公司在西昌市的風電項目并網接入落實也十分困難。
　　涼山水電裝機總量很大，技術可開發量達6924萬千瓦，截至2014年7月，投產裝機達到3232萬千瓦，但以超大型水電站為主。錦屏、官地、溪洛渡等都通過點對點的特高壓直流輸送到外地，和本地電網并沒有交集。在風電主戰場的涼山南部主網薄弱，鹽源、布拖、美姑、金陽等地區主網覆蓋不足，電網穩定性都偏弱，并不具備大規模新能源發電接入能力。
　　能否加強電網設施？在國網涼山供電公司發展策劃部副主任宋銳看來，這一波風電潮來得太快，打了電力公司一個措手不及。2010年做“十二五”電網規劃時主要是以水電為主，未考慮到新能源特別是風電的迅猛發展，“現在最新數字是，到2015年涼山風電裝機總量將會超過100萬千瓦，而涼山電網裝機總量才300多萬千瓦。”
　　能否借道特高壓？業內人士指出，具有間歇性和波動性特征的風電，如果借道特高壓，就相當于在高速公路上駕駛馬車，不僅會對資源造成浪費，也會對電網安全造成影響。
　　就近消納如何？曹德政表示，涼山風電較大風速一般出現在11月到次年5月，而6-10月風速偏低，這與水電資源豐枯期正好相反，對于水電占了幾乎100%的涼山電網來說，有助于調節峰谷，實現“風水互補”。但涼山本地哪能消納如此多的電？
　　電網建設講究規劃。在“十三五”到來之前，想新增上百億的電網投資基本不可能。
　　據涼山州發改委介紹，由國家能源局組織、水規總院牽頭、省能源局和成勘院具體承擔并充分對接省電力公司的《涼山州風電基地建設規劃》正在抓緊編制，預計10月出臺，有望對涼山風電項目科學有序發展起到積極的促進作用，推動涼山千萬千瓦級風電基地早日建成。