2012年全球金融危機的陰影沒有消散，國際市場上持續低迷，美國和歐洲政府對風力發電機組的補貼政策復雜多變。據了解，美國2013年即將取消包括大風電在內的政策補貼；近年來，發達國家又設置了多重門檻，我國風電產品大多數達不到歐美對小型風電的標準技術要求，阻止了中國中小風力發電機組產品進入其市場，除少數企業在獲得并持有國際認證外，多數企業在出口方面沒有好的業績，給我國的中小型風力發電機行業帶來了前所未有的挑戰。同時國內經濟形勢由于受全球經濟拖累，市場遠沒有以往年份繁榮，生產以及人力成本加大，融資渠道不暢等諸多因素，制約了風力發電機組的市場渠道；中小型風力發電機行業現有標準過時，在新的發展階段標準不足以指導設計、生產、質量、安全等要求，無法與國際接軌；另外產品質量參差不齊，缺少有效的市場監管、售后服務沒有保障，很多不良的產品充斥市場，使得很多國外客商對中國的中小型風電機組喪失信心；國家政策對中小型風電機組的支持力度仍無具體表示、補貼政策不明確，推廣難度加大；國內銷售價格競爭惡化，項目招標基本以低價作為采標依據，國內企業為了迎合市場需求，被迫降低價格投標，缺乏有效手段改善困境，國內銷售形勢遠沒有達到行業正常發展所能夠接受的程度。
　　（一）國際市場形勢分析
　　2012年國際經濟毅然沒有走出低谷，對我國小型風電設備出口造成一定影響；盡管歐美等發達國家對小型風電實施補貼政策和激勵政策，并網應用持續加大，市場規模及應用領域不斷擴展，尤其是在美國、英國、丹麥、法國、德國、加拿大等國家，政府主導的項目較之前有所增加。然而，由于歐美經濟衰退以及風電補貼政策變化，而且近幾年實施了標準認證制度，設置了技術門檻，投資風電并將電力賣給電網公司，所安裝產品一般都需要有相關國家認可的第三方認證機構出具的認證證書，但這些證書的取得十分艱難，花費也非常驚人，自然對我國進入上述國家的產品樹起一道屏障。我國中小型風電設備制造企業除了個別產品通過了第三方國際認證，產品性能和質量也符合歐美要求外，大部分產品被擋
在發達國家的國門之外，產品出口形勢也不像往年那么穩步增長。
　　根據中國農機工業協會風能設備分會對國內主要中小型風電生產企業了解的情況看，除持有外國名片的企業因為有國外品牌做支撐，他們的經營市場主要是在國外，同時擁有國外銷售網絡，因此，他們沒有受到太大的沖擊，如北京希翼新興能源科技有限公司等；擁有自主知識產權的國內部分企業由于重視在國際市場上的地位，產品技術性能符合西方要求，再加上他們在產品認證方面已做好充分準備，銷售業績有不同程度的增加，如廣州紅鷹在歐洲注冊了HYE 品牌，現已成為歐洲著名的風力發電機品牌，預計增長幅度將成倍數增長。青島安華風電機組相繼取得了EN61400-2丹麥、德國國家安裝許可等多項專業的許可與認證，預計今年有一定的增長幅度。深圳泰瑪出口大約有25%的增長率。浙江華鷹2012年11月也已經拿到TüV SUD 英國MCS 認證，由于拿到手的時間較晚，對出口有一定影響。預計他們與去年的外銷量基本保平；安徽蜂鳥多年來與國外客商建立了供求關系，銷售網絡普及較廣，出口量也基本與去年持平；有一部分以往以出口為主的中小型風電生產大戶的對外銷售均受到不同程度的影響。
　　（二）國內市場形勢分析
　　受美國次貸危機和歐債危機影響，中國經濟受到嚴重拖累，經濟發展放緩，往年中小型風電銷售一直持續增長的發展勢頭受到一定制約。在新能源利用市場上，我國對中小型風電系統的需求項目有所減少，市場也沒有擴大的跡象，其表現是多方面的。
　　中小型風電行業總的發展形勢還是趨于減少。其主要原因還是國家沒有明確的扶持政策所致，僅有的一點“送電下鄉”政策不足以拉動市場增長。
　　1、原材料價格降低沒有對本行業帶來發展生機
　　2011年，由于稀土原材料價格的上漲，國內國際市場對中小型風力發電設備的市場銷售一度受到影響。去年上半年，小風電產品銷售極度困難，為了打開市場，各企業從多方面解決制造成本問題，才使銷路逐步打開。2012年，稀土原材料價格基本程下降趨勢，目前已經降到一個比較合理的價位，減輕了中小風電產品的成本壓力。小型風力發電機的原材料均為釹鐵硼，金屬釹2011年1月的價格為36.25萬元/噸，2011年12月的價格為112.75萬元/噸，一年之內上漲了2.1倍；2012年9月份則降為49.5萬元/噸，比2011年12月份降低了56.1%。盡管稀土材料降價對小風電行業發展有利，迎合了招標項目對價格的要求，也沒有帶動小風電產業走出低迷的頹勢。
　　2、國內需求減少