記者：輸配電環(huán)節(jié)的規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)特征，決定了其自然壟斷特性—— 一個(gè)區(qū)域只有一個(gè)輸/配電網(wǎng)最為經(jīng)濟(jì)。在這種情況下，拆分電網(wǎng)是否是改革的正確方向？
　　韓曉平：雖然當(dāng)初制定電力體制改革時(shí)候提過拆分電網(wǎng)，但拆分電網(wǎng)并不能破除壟斷。一個(gè)大壟斷，改為五個(gè)中壟斷，換湯不換藥。電力改革，不能把磚頭搬來搬去！
　　當(dāng)時(shí)學(xué)習(xí)的是國外的電力市場化模式，例如加州電力改革是美國電力市場化的典型模式，后來“競價(jià)上網(wǎng)”發(fā)電企業(yè)逼得電力公司幾乎破產(chǎn)。2003年8月美加?xùn)|部發(fā)生了大范圍、長時(shí)間的停電事故；去年，美國東部地區(qū)遭受“桑迪”颶風(fēng)襲擊，造成大面積停電，紐約幾乎全城癱瘓，一些地區(qū)三周之后仍不能供電。所以，這樣的改革根本就解決不了類似的問題。關(guān)鍵還是要發(fā)展分布式能源和智能電網(wǎng)，這樣的改革的方向就是要看誰更有利于推進(jìn)這項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步。
　　記者：您認(rèn)為契合中國實(shí)際和未來趨勢的電力體制改革應(yīng)該是怎樣的？
　　韓曉平：傳統(tǒng)的供電企業(yè)，在第三代工業(yè)革命中應(yīng)該變身為能源服務(wù)公司，幫助用戶發(fā)展分布式能源，包括天然氣、可再生能源和資源綜合利用的項(xiàng)目，通過推動(dòng)節(jié)能減排來獲取利潤。在經(jīng)營上也可以多元化，不僅局限于供電，還可以供暖、供冷、供生活熱水，并通過電力線通過通訊技術(shù)服務(wù)，甚至參與減排交易，經(jīng)營能效電廠。當(dāng)電網(wǎng)企業(yè)變成這樣一個(gè)企業(yè)的時(shí)候，不僅可以有效削減冗員，電網(wǎng)企業(yè)的形象也會(huì)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。
　　這既是電網(wǎng)企業(yè)面對的挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)的主導(dǎo)改革，不要被動(dòng)的應(yīng)對改革。自己要先動(dòng)起來，先抓試點(diǎn)，逐步摸索經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)改革，化被動(dòng)為主動(dòng)。
　　記者：您認(rèn)為電網(wǎng)拆分是否會(huì)帶來電價(jià)的下降？
　　韓曉平：如果按照第三次工業(yè)革命的方向，用戶的綜合能源成本會(huì)下降，即便不下降，用戶也會(huì)有意愿去承受。當(dāng)用戶能夠參與時(shí)，成本和價(jià)格就居于次位了。目前每一個(gè)家庭的電信費(fèi)用和投資都大大高于電力，為什么用戶沒有抱怨？因?yàn)槟切┦謾C(jī)、網(wǎng)絡(luò)是他們自己的，他們可以參與。如果發(fā)電廠和智能的微電網(wǎng)也是他們自己的，他們也會(huì)像買手機(jī)，交納通信費(fèi)一樣自覺自愿。但按照電網(wǎng)一分為五的方式改革，電價(jià)不可能降下來，社會(huì)矛盾會(huì)加劇，中國可能會(huì)像上兩次工業(yè)革命一樣失去崛起的機(jī)會(huì)。
　　今天看，過度強(qiáng)調(diào)競價(jià)上網(wǎng)，將電力供需現(xiàn)貨化是不科學(xué)的?，F(xiàn)在美國和英國已經(jīng)不再朝著電力自由市場經(jīng)濟(jì)的方向改革，說明過度強(qiáng)調(diào)實(shí)時(shí)競價(jià)的自由資本主義不符合電力的特性。表面上看競爭會(huì)提高效率，但長期看，問題頗多。
　　比如特高壓遠(yuǎn)距離輸電工程建設(shè)，跨省施工，投資巨大，收益期長，地方政府和企業(yè)無法實(shí)施，也難以承擔(dān)投資，這就需要國家層面的大型央企來執(zhí)行。但這樣的工程必須要有長期的，甚至是照付不議的購售電協(xié)議作為基本保護(hù)。對于中國來說，資源配置的嚴(yán)重不均衡性對特高壓輸電工程存在著巨大市場需求。像江浙地區(qū)，沒有煤，又沒有排放空間，對電力的需求大，通過特高壓輸電，西部地區(qū)的風(fēng)電、太陽能和水電可以打捆輸送到東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，形成高質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定的清潔電力，與用戶側(cè)的分布式能源通過智能電網(wǎng)交相輝映，能夠充分發(fā)揮中國特色的制度優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。