中國(guó)能源報(bào)：國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)近幾年快速發(fā)展，最近有專(zhuān)家提出我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)剩，對(duì)此您如何評(píng)價(jià)？

    周鶴良：中國(guó)風(fēng)電設(shè)備行業(yè)在2009-2010年將面臨初步的產(chǎn)能過(guò)剩。需求方面，2009—2010年風(fēng)電裝機(jī)容量需求為年均600—800萬(wàn)千瓦；供給方面，2008年中國(guó)風(fēng)電行業(yè)的產(chǎn)能達(dá)到624.6萬(wàn)千瓦，產(chǎn)能目前正進(jìn)一步擴(kuò)大：一是大型制造商在今后兩年有進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能的“路徑依賴”，二是目前風(fēng)電裝備生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到70余家，新進(jìn)入者還在增加。個(gè)人預(yù)計(jì)如果不對(duì)行業(yè)采取針對(duì)性的宏觀調(diào)控措施，2010年前后風(fēng)電工程公司整機(jī)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)，在2015年左右會(huì)達(dá)到高峰。屆時(shí)，整個(gè)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)會(huì)重新洗牌，優(yōu)勝劣汰。風(fēng)電處于起步階段，不宜過(guò)分追求產(chǎn)量，而應(yīng)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，好中求快。

    中國(guó)能源報(bào)：關(guān)于建立我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的討論已持續(xù)了許多年，對(duì)此您是如何看的？

    周鶴良：盡管我國(guó)風(fēng)電制造業(yè)近年來(lái)迅速崛起，但缺失核心技術(shù)始終都是行業(yè)發(fā)展的軟肋。與此同時(shí)，大批兆瓦級(jí)新型風(fēng)電機(jī)組匆忙投入規(guī)模化生產(chǎn)，致使產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題也越來(lái)越突出，整機(jī)制造企業(yè)的產(chǎn)品在運(yùn)行和試制過(guò)程中均出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量問(wèn)題。2007年至2008年兩年時(shí)間里，我們多次遭遇國(guó)內(nèi)企業(yè)設(shè)備不配套、調(diào)試出來(lái)的機(jī)組通不過(guò)運(yùn)行考核等困擾。即使是投入運(yùn)行的國(guó)產(chǎn)機(jī)組也多次出現(xiàn)過(guò)較大的質(zhì)量和技術(shù)故障，如輪轂主軸問(wèn)題、軸承問(wèn)題等。粗略估算，國(guó)產(chǎn)機(jī)組可利用率比國(guó)際先進(jìn)品牌的機(jī)組低7%左右。

    面對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)大力推動(dòng)自主技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)成熟度，其中建立完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)認(rèn)證體系不失為一種有效途徑。而且，在國(guó)際風(fēng)電巨頭加快本土化、將戰(zhàn)略重點(diǎn)日益轉(zhuǎn)移到中國(guó)市場(chǎng)的背景下，時(shí)間必須加快。根據(jù)我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)條件，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取在五年內(nèi)建立完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

    中國(guó)能源報(bào)：我國(guó)目前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系的建設(shè)處于一種什么水平？

    周鶴良：我國(guó)目前的整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全， 但政府已經(jīng)注意到了這一問(wèn)題。財(cái)政部去年公布實(shí)施《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》中，表示將對(duì)符合支持條件企業(yè)的首50臺(tái)兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組予以補(bǔ)助。“必須通過(guò)認(rèn)證”赫然列入了其設(shè)定的六項(xiàng)條件之中。認(rèn)證有助于企業(yè)消化吸收引進(jìn)的技術(shù)，進(jìn)而構(gòu)建自身的研發(fā)能力。而且從樣機(jī)設(shè)計(jì)之初，認(rèn)證單位就應(yīng)該全程跟蹤整個(gè)過(guò)程。

    事實(shí)上，隨著我國(guó)近年來(lái)大批產(chǎn)品規(guī)模化投放市場(chǎng)，在風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主和開(kāi)發(fā)商的要求下，部分整機(jī)和零部件已經(jīng)取得了認(rèn)證。發(fā)改委和世行項(xiàng)目辦也支持建立了鑒衡認(rèn)證中心和中國(guó)船級(jí)社兩家認(rèn)證機(jī)構(gòu)。認(rèn)證模式有很多種，除了設(shè)計(jì)評(píng)估、型式試驗(yàn)，還包括工廠審查、制造檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)，以及單件單批檢驗(yàn)等。由于目前我國(guó)風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證屬于自愿性認(rèn)證，大家都傾向于只認(rèn)證主要零部件和整機(jī)，對(duì)其中的原材料和元器件還沒(méi)有形成認(rèn)證意識(shí)。而風(fēng)電產(chǎn)業(yè)涉及多學(xué)科、多種技術(shù)領(lǐng)域，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)零件出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)造成停機(jī)。只有從原材料到整機(jī)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的檢驗(yàn)和認(rèn)證，才能真正確保產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，逐步縮小與國(guó)外企業(yè)的差距。