中國可再生能源協(xié)會風(fēng)能專業(yè)委員會理事長：賀德馨

 　　經(jīng)過前幾年高速增長后，從2010年開始，中國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)速度放緩，穩(wěn)中求進(jìn)，截止到2012年年底，風(fēng)電累計裝機(jī)容量達(dá)到7532萬千瓦，但是新增裝機(jī)容量約1296萬千瓦，低于2011年。2012全國風(fēng)電并網(wǎng)容量6083萬千瓦，全年發(fā)電量達(dá)到1004億千瓦時，占全國總電量的2.03%。
　　2012年中國風(fēng)電市場的穩(wěn)定發(fā)展，使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在困難的情況下繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢。在中國風(fēng)電市場中，主流風(fēng)電機(jī)組的單機(jī)容量逐年提高，3兆瓦級風(fēng)電機(jī)組批量生產(chǎn)，5兆瓦和6兆瓦的風(fēng)電機(jī)組也已投入運(yùn)行。特別是針對我國特殊的氣候環(huán)境條件，研發(fā)了低風(fēng)速、抗風(fēng)沙、耐低溫、抗臺風(fēng)和高原性的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組系列，滿足了各類地區(qū)，尤其是分散式風(fēng)電場開發(fā)的需求。與整機(jī)配套的關(guān)鍵零部件已基本上可以在國內(nèi)制造（包括合資企業(yè)和外資企業(yè)），形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2012年7月，國務(wù)院專門印發(fā)了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出了行動計劃和政策建議。
　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展給風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步也帶來了機(jī)遇，一些企業(yè)在產(chǎn)能減少的情況下，仍然堅持科研先行。國家科技部下發(fā)了《風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》，提出了中國風(fēng)電科技發(fā)展的總體目標(biāo)。2012年設(shè)立了“7MW級風(fēng)電機(jī)組及關(guān)鍵部件設(shè)計及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)”和“分布式中小型風(fēng)電機(jī)組設(shè)計制造關(guān)鍵技術(shù)”等風(fēng)電科技項目以及海上風(fēng)電、儲能技術(shù)等工程示范項目，2012年國家在風(fēng)電科技上的投資近億元。
　　為了保證風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展，2012年還先后成立了國家可再生能源中心和國家水能風(fēng)能研究中心，并積極開展風(fēng)能國際合作交流活動，中國風(fēng)能發(fā)展需要世界，世界風(fēng)能發(fā)展也需要中國。
　　我國風(fēng)電雖然保持了穩(wěn)中求進(jìn)，但是風(fēng)電發(fā)展瓶頸仍然明顯，主要表現(xiàn)在如下幾點：
　　1、棄風(fēng)限電嚴(yán)重
　　2012年風(fēng)電設(shè)備等負(fù)荷運(yùn)行小時數(shù)全國平均為1890小時，下降的一個主要原因是部分地區(qū)棄風(fēng)限電嚴(yán)重，2012年全國棄風(fēng)電量約200億千瓦小時，占2012年風(fēng)力發(fā)電量的1/5。
　　需要在完善政策措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化調(diào)度管理等方面加以解決。
　　2. 消納困難
　　風(fēng)電消納是世界性的難題，在我國原因之一是風(fēng)能資源豐富的三北地區(qū)，遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，電源結(jié)構(gòu)單一，缺乏調(diào)峰能力；其次是跨區(qū)輸電能力不足和能源管理上的問題。
　　需要充分利用現(xiàn)有電力外送通道，打破行政區(qū)域限制，科學(xué)調(diào)配全國風(fēng)電外送的路徑。要充分利用分布式電源和多能互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)以及風(fēng)電供熱系統(tǒng)等技術(shù)方案，來提高當(dāng)?shù)叵{的能力。
　　3、并網(wǎng)受阻
　　2012年，我國風(fēng)電并網(wǎng)容量是6083萬千瓦。有20%的風(fēng)電機(jī)組當(dāng)年不能并入電網(wǎng)。除了安裝的風(fēng)電機(jī)組需要當(dāng)年調(diào)試原因外，也反映了風(fēng)電場建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)還沒有完全協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　需要加強(qiáng)風(fēng)電配套電網(wǎng)建設(shè)，與風(fēng)電建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，做好風(fēng)電并網(wǎng)服務(wù)工作，確保風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)。盡快實施可再生能源分?jǐn)傊疲M(jìn)一步開展與電網(wǎng)友好型風(fēng)電機(jī)組技術(shù)和風(fēng)電場無功功率控制技術(shù)的研究，確保電力系統(tǒng)安全運(yùn)行。
　　4、產(chǎn)能過剩
　　一個國家在新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中出現(xiàn)產(chǎn)能過剩是可以理解的，事物的發(fā)展總是從量變到質(zhì)變的。但是，如果是盲目擴(kuò)張，將會造成資源浪費(fèi)，資金周轉(zhuǎn)困難，也助長了不公平競爭，影響產(chǎn)品質(zhì)量。　　需要根據(jù)我國風(fēng)能發(fā)展規(guī)劃和資源條件，合理配置各地區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的布局，進(jìn)行必要的調(diào)整和整合。
　　5、海上風(fēng)電發(fā)展緩慢