最近，越來越多的各類社會資本來咨詢參與售電側市場，成立售電公司的事情，也有用電企業想了解電改是怎么回事，是不是要參與市場化交易。在這方面也有一些不準確的信息在誤傳，簡單整理了一下，供大家參考。我也是在不斷提高認識的過程中，有不正確的，或者沒說清楚的，歡迎討論。
1、怎么理解這次電力體制改革？
這一次電改以市場化交易為主線。改變發電企業以行政電量計劃加電力計劃調度為主的管理體制，全社會用電量不再由電網公司統購統銷。按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構，在發電和配售電環節引入競爭，培育售電主體。用戶直接向電廠買電，或者向售電公司買電。電網企業負責電力的傳輸配送，收取過網費，不再以上網電價和銷售電價的價差作為收入來源。
2、所有用戶都要通過市場化交易買電嗎？
這次電改將全社會用電量分為兩大類，市場競爭電量和普遍服務電量。
普遍服務電量不參與市場化交易，依然由電網企業承擔供電義務，包括農業用電，公共事業、公益性服務行業用電，以及居民生活用電。
除普遍服務電量之外的都是市場競爭電量，都要采取市場交易的方式，實現市場定價。也就是說，現階段，在重慶售電側改革試點區域內的增量電量用戶，要么選擇直接與電廠購電，要么就要選擇一個合規的售電公司購電。直接與電廠購電的用戶應該會有一定的電量規模等要求。而未來電改全面推開后，所有競爭電量不再由電網企業銷售。
想想，市場有多大？這就是為什么售電市場廣受關注。
3、如果成立售電公司，需要在哪里辦理審批程序？
社會資本進入售電市場沒有行政許可，也就是說沒有行政審批程序。具體有這么幾個步驟。首先按照配套文件“關于推進售電側改革的實施意見”要求，進行工商注冊，然后完成“一注冊、一承諾、一公示、兩備案”，就可以開展業務。
“一注冊”，就是向政府主管部門提出獲取交易資格的申請，并在相應的電力交易機構注冊。
“一承諾”，就是申請獲取交易資格時，按要求提交相應的材料，簽署書面信用承諾。
“一公示”，就是政府主管部門將申請市場主體的信息向社會公示，公示無異議的注冊手續自動生效，納入市場主體目錄，向社會公布。
“兩備案”，就是電力交易機構按月匯總自主交易市場主體注冊情況，向監管機構和征信機構備案，并向社會公布。
4、市場上有哪些類型售電公司？
市場上會有三類售電公司。第一類是電網企業的售電公司；第二類是社會資本投資增量配電網，擁有配電網經營權的售電公司；第三類是獨立的售電公司，不擁有配電網經營權。
這些售電公司必須都是獨立法人。同一供電營業區內可以有多個售電公司，但只能有一家公司擁有該配電網經營權，并提供保底供電服務。一個售電公司可以在多個供電營業區售電。
5、重慶售電側改革試點指定了售電公司嗎？
按照電改精神，政府不以行政方式指定售電主體或配電投資主體。重慶售電側市場從試點一開始是向各類資本開放的。重慶市在向國家申報售電側改革試點時提交了三家已成立的售電公司信息，僅表明重慶在申報試點時已經有售電主體，具備啟動試點的條件，僅此而已。
想做售電公司的小伙伴，快到碗里來。詳見第三個問答。
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