電力作為關(guān)乎國計民生的基礎(chǔ)能源行業(yè)，一直以來總以壟斷面孔示人，甚至因此被冠以“電老虎”的帽子。不過，隨著《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》出臺，早已看好這一領(lǐng)域的煙臺民間資本萌發(fā)了更深入地進軍電力行業(yè)的念頭。

    火電：多重原因?qū)е旅褓Y難滲透

    山東是電力大省，目前發(fā)電量和裝機容量均居全國第2位，但這樣大的規(guī)模和產(chǎn)量，靠的全是國有資本的推動。作為山東電網(wǎng)的一部分，煙臺火力發(fā)電也不外乎此，目前難覓民間資本的蹤影。

    “目前我們資產(chǎn)全部屬于國有，沒有個人的股份。”煙臺發(fā)電廠的一位工作人員告訴記者，“今后是否允許民間資本進入，我們無法判斷，因為煙臺電廠屬于華能公司所有，決策權(quán)在總公司中國華能集團。”

    將民間資本擋在火力發(fā)電之外的，首先是電力企業(yè)的天然壟斷屬性。“電力產(chǎn)品的特點是產(chǎn)、供、銷一次完成，既無形又不能儲存；其正常運轉(zhuǎn)需要大量的資本保證才行。”龍口電廠的管理人員李先生分析說，“即便按最經(jīng)濟的情形計算，投入一臺60萬千瓦的汽輪發(fā)電機組，沒有30億元人民幣是做不到的。這樣大規(guī)模的資本恐怕單靠民間力量難以完成。而且投資建廠周期長，沒有3-5年難以形成量產(chǎn)。”

    “自己動手”不可行，那么參股電力企業(yè)呢？“且不說現(xiàn)有火電企業(yè)目前是否有此計劃，即便放開民間力量參與火力發(fā)電的資本通道，他們目前也未必有興趣。”業(yè)內(nèi)人士分析，“目前火電企業(yè)利潤空間受煤價上漲擠壓變得很小，而煤電聯(lián)動價格制度又遲遲未推行，這是因為電力行業(yè)具有公用事業(yè)的性質(zhì)，不可能允許暴利存在。事實上火電行業(yè)目前已進入微利甚至賠錢階段，這對逐利而行的民間資本很難具有吸引力。”

    風電：民資已握緊一節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈

    在火電“外殼”難以鉆透的同時，風電大門早已向煙臺的民間資本敞開。

    煙臺在風能方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。自1998年長島成功建設(shè)大型風力發(fā)電場后，魯能、華能、大唐等一些大型企業(yè)都積極投入到了煙臺的風電建設(shè)中，先后在海陽、棲霞、萊州、蓬萊、開發(fā)區(qū)等處進行風電項目開發(fā)。

    面對這些國有“風電大鱷”，煙臺的民間資本不再坐等觀望，而是開始滲透到風電產(chǎn)業(yè)發(fā)電的產(chǎn)業(yè)鏈中，風機塔筒等配套設(shè)施就是其中重要的環(huán)節(jié)。