在28日召開的電力科學發展高層論壇上，國家能源局電力司副司長曹述棟透露，國家能源局已經開始著手“十二五”電力規劃編制準備工作。他同時表示，將配合有關部門推進電價改革。
　　他認為“十二五”是我國電力發展關鍵時刻，在做好“十一五”電力工業發展的同時，努力促進“十二五”電力規劃思想和方式的轉變。歷史經驗表明，電力工業在充分考慮當前情況上要長遠出發，以長遠目標作為依據，保持電力工業在前期建設各個環節的穩定規模。當前電力供應出現寬松的狀況，這是加快實施電力結構調整，實現節能減排，積極推進技術進步的重大機遇。
　　曹述棟表示，各類已啟動的重大專題規劃工作包括：核電發展規劃、燃油儲備體系規劃、重要能源基地規劃，電網網線和電力輸出大通道規劃等。
　　曹述棟稱，針對形勢發展，將會加快核電、熱電聯產、煤電一體化發展，繼續推進上下游關系，積極調整火電結構，促進節能減排。在這個方針下，將加快核電和可再生能源發展，對移民和生態保護條件成熟的水電項目加快開工建設；繼續加大上大壓小力度，明后兩年新建常規火電項目原則上都要關停一定規模火電機組；支持熱電聯產發展，改善北方地區生活質量，優先在尚無熱電的大中型城市建設；鼓勵大型煤電一體化項目，結合大型煤礦開發，積極推進大型煤電建設；優化電源結構，對于有利于電網安全、穩定供電、需求增長潛力較大，或者供需矛盾突出的地區，合理規劃布局一些運行靈活、有利于調峰或可取到電網支撐作用的電力項目。在水電比例較高的地區，要充分考慮水火普及運行；利用當前電力供需緩解有利時機，大力發展利用新技術項目，特別是清潔煤發電機組，鼓勵支持自主知識產權技術的開發。
　　他還表示，將積極推進節能發電調度試點工作，并及時總結經驗，盡快推廣實施。繼貴州率先啟動了該項工作以來，四川、廣東、河南、江蘇也陸續開展了相關工作，今年節能發電調度試點工作進展順利。近期能源局要召開會議，總結經驗，完善政策。
　　此外，曹述棟也表露了要配合有關部門出臺有關措施，推進電價改革，進一步理順電價機制，盡快扭轉電力企業大面積虧損的狀況。同時加快城鄉以及重大骨干電網建設，繼續加大電力系統抗災能力建設，促進電源電網協調發展。