41.在重金屬污染綜合防治重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)重金屬污染物排放總量控制。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域重金屬污染防治。以有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，加大防控力度，加快重金屬相關(guān)企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰步伐。合理調(diào)整重金屬相關(guān)企業(yè)布局，逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離。堅(jiān)持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能等量置換或減量置換，禁止在重點(diǎn)區(qū)域新改擴(kuò)建增加重金屬污染物排放量的項(xiàng)目。鼓勵(lì)各省（區(qū)、市）在其非重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)探索重金屬排放量置換、交易試點(diǎn)。制定并實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)重金屬污染物特別排放限值。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)每兩年進(jìn)行一次強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。（環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、科技部）
    42.鼓勵(lì)鉛蓄電池制造業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、皮革及其制品業(yè)、電鍍等行業(yè)實(shí)施同類整合、園區(qū)化管理，強(qiáng)化園區(qū)的環(huán)境保護(hù)要求。(工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、衛(wèi)生部)
    43.健全重金屬污染健康危害監(jiān)測(cè)與診療體系。(衛(wèi)生部、環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部)
    （四）推進(jìn)固體廢物安全處理處置。
    44.對(duì)企業(yè)自建的利用處置設(shè)施進(jìn)行排查、評(píng)估，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用和處置產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。控制危險(xiǎn)廢物填埋量。取締廢棄鉛酸蓄電池非法加工利用設(shè)施。（環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部）
    45.加快推進(jìn)歷史堆存鉻渣的安全處置，確保新增鉻渣得到無害化利用處置。（環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部）
    46.推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動(dòng)，建設(shè)廢舊物品回收體系和集中加工處理園區(qū)，推進(jìn)資源綜合利用。加強(qiáng)進(jìn)口廢物圈區(qū)管理。開展工業(yè)生產(chǎn)過程協(xié)同處理生活垃圾和污泥試點(diǎn)。（環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局）
    47.鼓勵(lì)垃圾厭氧制氣、焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣發(fā)電、餐廚廢棄物資源化利用。（能源局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、科技部、農(nóng)業(yè)部）
    （五）健全化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
    48.完善相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，推行排放、轉(zhuǎn)移報(bào)告制度，開展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。（環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、質(zhì)檢總局、鐵道部、安全監(jiān)管總局、科技部）
    49.新建涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)或化工聚集區(qū)，現(xiàn)有化工園區(qū)外的企業(yè)應(yīng)逐步搬遷入園。（環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部）
    50.以鐵礦石燒結(jié)、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產(chǎn)、廢棄物焚燒等行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)二口惡英污染防治，建立完善的二口惡英污染防治體系和長效監(jiān)管機(jī)制。（環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、科技部）
    四、完善環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)體系
    （一）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)均等化。
    51.制定國家環(huán)境功能區(qū)劃。根據(jù)不同地區(qū)主要環(huán)境功能差異，以維護(hù)環(huán)境健康、保育自然生態(tài)安全、保障食品產(chǎn)地環(huán)境安全等為目標(biāo)，結(jié)合全國主體功能區(qū)規(guī)劃，編制國家環(huán)境功能區(qū)劃。在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定“生態(tài)紅線”，制定不同區(qū)域的環(huán)境目標(biāo)、政策和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類指導(dǎo)、分區(qū)管理。（環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、林業(yè)局、能源局、海洋局、國土資源部、氣象局）
    52.推進(jìn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)均等化。合理確定環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)和區(qū)域統(tǒng)籌，健全環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)體系。（發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部）
    53.中央財(cái)政通過一般性轉(zhuǎn)移支付和生態(tài)補(bǔ)償?shù)却胧哟髮?duì)西部地區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域、特殊困難地區(qū)的支持力度，提高環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)供給水平。地方各級(jí)人民政府要保障環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)支出，加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。（財(cái)政部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、林業(yè)局、水利部）