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關(guān)于印發(fā)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知

2013-01-18 來(lái)源:國(guó)務(wù)院 瀏覽數(shù):1378

“十二五”期間海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)

指標(biāo)名稱

2010年 2015年 年均增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展

海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)(%)

    8

海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重(%)

9.9 10  

新增涉海就業(yè)人員(萬(wàn)人)

  〔260〕 52
科技創(chuàng)新

海洋研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占海洋生產(chǎn)總值比重(%)

1.48 2  

海洋科技成果轉(zhuǎn)化率(%)

  >50  

海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率(%)

54.5 >60  
結(jié)構(gòu)調(diào)整

海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值比重(%)

1.6 >3  

海洋服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度(%)

    9
環(huán)境保護(hù)

新建各級(jí)各類海洋保護(hù)區(qū)(個(gè))

  〔80〕 16

海洋保護(hù)區(qū)面積占管轄海域面積的比重(%)

1.1 3  

注:〔 〕內(nèi)為五年累計(jì)數(shù)。

  到2020年,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提高,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷拓展,海洋產(chǎn)業(yè)布局更為合理,對(duì)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),海洋資源節(jié)約集約利用水平明顯提高,海洋生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善,海洋可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升,沿海居民生活更加舒適安全。

第三章 優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)總體布局

  根據(jù)不同地區(qū)和海域的自然資源稟賦、生態(tài)環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ凑找躁懘俸!⒁院ш憽㈥懞=y(tǒng)籌、人海和諧的原則,積極優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)總體布局,形成層次清晰、定位準(zhǔn)確、特色鮮明的海洋經(jīng)濟(jì)空間開(kāi)發(fā)格局。充分發(fā)揮環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的引領(lǐng)作用,推進(jìn)形成我國(guó)北部、東部和南部三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)圈;結(jié)合落實(shí)國(guó)家關(guān)于沿海區(qū)域發(fā)展的部署,著力培育一批重要的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。加大海島及鄰近海域保護(hù)力度,有序推進(jìn)重要海島開(kāi)發(fā)建設(shè),扶持邊遠(yuǎn)海島發(fā)展,加強(qiáng)海島地區(qū)生態(tài)保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
  第一節(jié) 北部海洋經(jīng)濟(jì)圈
  北部海洋經(jīng)濟(jì)圈由遼東半島、渤海灣和山東半島沿岸及海域組成。該區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚,海洋科研教育優(yōu)勢(shì)突出,是我國(guó)北方地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái),是我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要區(qū)域,是具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、全國(guó)科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地。
  遼東半島沿岸及海域。該區(qū)域發(fā)展的功能定位是東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)、東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心、全國(guó)先進(jìn)裝備制造業(yè)和新型原材料基地、重要的科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和人民生活富足的宜居區(qū)。“十二五”時(shí)期建設(shè)重點(diǎn)是:大力發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖,建設(shè)淺海水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地及大連海珍品增殖基地,推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)。整合沿海旅游資源,打造具有地域特色的東北亞黃金旅游線路。充分發(fā)揮東北地區(qū)出海通道和對(duì)外開(kāi)放門戶的作用,加強(qiáng)主要港口和集裝箱干線港建設(shè),抓緊完善航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,形成以大連港、營(yíng)口港為主要港口,錦州港、丹東港為地區(qū)性重要港口,葫蘆島港、盤錦港為一般港口的總體發(fā)展格局。重點(diǎn)打造以大連為主的海洋工程裝備制造基地。重點(diǎn)建設(shè)大連海洋生物醫(yī)藥中試與產(chǎn)業(yè)化基地,加快研制一批附加值高、市場(chǎng)前景好的新型海洋藥物和生物制品。積極發(fā)展海水利用業(yè),建設(shè)大連海水綜合利用示范區(qū)。加快推進(jìn)大連、丹東、葫蘆島等海上風(fēng)電及其他海洋可再生能源基地建設(shè)。加強(qiáng)遼河流域和近岸海域污染防治,加強(qiáng)對(duì)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危海洋生物的保護(hù)。
  渤海灣沿岸及海域。該區(qū)域發(fā)展的功能定位是我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的重要門戶、全國(guó)科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地,以及全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。“十二五”時(shí)期建設(shè)重點(diǎn)是:依托天津港、秦皇島港、唐山港、黃驊港,重點(diǎn)發(fā)展中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及出口加工等業(yè)務(wù),推進(jìn)天津北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心建設(shè)。推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè),支持天津郵輪游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東疆保稅港核心功能區(qū)建設(shè)。合理控制渤海油氣資源的開(kāi)發(fā)規(guī)模,重點(diǎn)做好南堡、曹妃甸油氣區(qū)的開(kāi)發(fā),合理布局石化產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展生態(tài)型增殖養(yǎng)殖業(yè),建設(shè)大型海洋水產(chǎn)品加工基地和物流中心,大力發(fā)展休閑漁業(yè)。穩(wěn)定鹽業(yè)生產(chǎn),加快鹽田改造,提升自動(dòng)化作業(yè)水平。推進(jìn)形成海水淡化及綜合利用、海洋化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮海洋科技優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展海水淡化、海上風(fēng)電、海洋藥物和生物制品等海洋新興產(chǎn)業(yè)。改進(jìn)和完善對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù),大力發(fā)展船舶融資、船運(yùn)保險(xiǎn)、資金結(jié)算等航運(yùn)金融業(yè)務(wù)。加強(qiáng)海洋文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建以國(guó)家海洋博物館為核心的海洋文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強(qiáng)入海河流小流域綜合整治和渤海灣海域污染防治,強(qiáng)化陸源污染控制,推進(jìn)防護(hù)林體系建設(shè)。

【延伸閱讀】

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