（一）理順電價機制。加快推進電價改革，逐步形成發電和售電價格由市場決定、輸配電價由政府制定的價格機制。加大對電網輸配業務及成本的監管，核定獨立輸配電價。改進水電、核電及可再生能源發電定價機制。推進銷售電價分類改革。大力推廣峰谷電價、季節電價、可中斷負荷電價等電價制度。推進工業用戶按產業政策實行差別化電價和超限額能耗懲罰性電價，實施并完善居民階梯電價制度。
　　（二）深化油氣價格改革。深化成品油價格市場化改革。深入推進天然氣價格改革，在總結廣東、廣西試點經驗的基礎上，建立反映資源稀缺程度和市場供求關系的天然氣價格形成機制，逐步理順天然氣與可替代能源比價關系，建立上下游價格合理傳導機制。研究推行天然氣季節性差價和可中斷氣價等差別性價格政策。頁巖氣出廠價格實行市場定價。

第八節  提升能源科技和裝備水平

　　按照創新機制、夯實基礎、超前部署、重點跨越的原則，以增強能源科技自主創新能力和提高能源裝備自主化水平為目標，加快構建重大技術研究、重大技術裝備、重大示范工程、技術創新平臺“四位一體”的能源科技裝備創新體系。
　　一、加快科技創新能力建設
　　（一）加強能源基礎科學研究。堅持政府在能源基礎科學研究中的主導地位，進一步優化配置能源科技資源，加大資金投入和政策扶持，建立一批國家工程技術研究中心、國家能源研發中心和重點實驗室。面向世界能源科技前沿和國家重大戰略需要，在地質、材料、環境、能源動力和信息與控制等基礎科學領域，超前部署一批對能源發展具有戰略先導性作用的前沿技術攻關項目，突破制約能源發展的核心技術、關鍵技術。
　　（二）推進先進適用技術研發應用。充分調動和發揮企業的主體作用，圍繞能源發展方式轉變和產業轉型升級，集聚優勢科研力量，加快先進適用技術研發，完善技術推廣應用體系。力爭在煤礦高效集約開采、頁巖氣等非常規油氣資源勘探開發、先進油氣儲運、高效清潔發電、新一代核電、海上風電、太陽能熱發電、大容量高效率遠距離輸電、大容量儲能等重點領域取得突破，達到或超過世界先進水平。
　　二、提高能源裝備自主化水平
　　加強對能源裝備產業的規劃引導，依托重點工程，加強技術攻關和綜合配套，建立健全能源裝備標準、檢測和認證體系，努力提高重大能源裝備設計、制造和系統集成能力。
　　三、實施重大科技示范工程
　　充分利用我國能源市場空間大、工程實踐機會多的優勢，加大資金、技術、政策扶持力度，以煤層氣開發利用、油氣資源高效開發、高效清潔發電、特高壓輸電、大規模間歇式發電并網、智能電網、多能互補利用、核燃料后處理等技術領域為重點，加快重大工程技術示范，促進科技成果盡快轉化為先進生產力。
 

  第九節  深化能源國際合作