然而這樣的雄心壯志在現實面前卻顯得有些蒼白。受成本過高限制，海上風電發展開始變得緩慢。數據顯示，自去年11月26日來，共有高達5760兆瓦的海上風電項目被推遲或取消，其中，萊茵集團于去年12月28日宣布取消位于英國大西洋沿岸的Atlantic Array項目，引發了極大關注。該項目規模達1200兆瓦，投資額65億美元。萊茵集團海風項目主管保羅˙考林表示，過多的技術困難，以及市場的不景氣令他們難以看到這個項目的未來。
　　“在布里斯托海峽區域，為克服包括潛流、不利的海床條件等一系列技術困難，需要較大開銷。而當前的市場狀況，并不允許這樣一筆開支出現。這對于我們而言也是一個艱難的決定，但介于目前的技術困難以及市場狀況，此時對于萊茵集團并不是進一步推進計劃的好時機。” 考林說。
　　成本是發展最大阻礙
　　為了推動海上風電的發展，英國政府制定了到2020年將海上風電成本降至每兆瓦時100英鎊(167美元)的目標。BNEF稱，目前英國海上風電成本為147英鎊，想要在2020年達到既定目標幾乎不可能。BNEF分析師索菲婭˙萬˙沃爾多表示：“達成100英鎊目標成本的可能性微乎其微，到2020年成本最多降到110英鎊。”
　　作為全球大型海上風電開發商，東能源表示，到2020年海上風電成本或降至每兆瓦時100歐元(137美元)左右。
　　咨詢公司FTI可再生能源執行主管阿里斯˙卡瑞納斯則認為，想在短期內大幅削減海上風電成本不太現實，畢竟技術還尚未成熟。但未來海上風電成本的下降空間還很大?！　〉湚夂虼蟪捡R丁˙里德蓋德呼吁，各國設立法律框架以確保海上風電成本持續下降;美國能源部長歐內斯特˙莫尼茲今年1月曾表示，海上風電成本仍太過昂貴，美國目前沒有興趣嘗試。
　　雖然面臨諸多挑戰，英國能源和氣候變化部門去年底還下調了英國海上風電發展預期，但英國仍對海上風電市場前景充滿信心，政府堅稱海上風電產業仍在穩步發展。能源和氣候變化部門去年底發布報告稱，到2020年英國海上風電規模將達到10吉瓦，與2011年預測的18吉瓦相比下降明顯。