國(guó)能監(jiān)管〔2014〕107號(hào)

各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局），各有關(guān)電力企業(yè)：
    為了規(guī)范新建（包括擴(kuò)建、改建，以下統(tǒng)稱新建）電源接入電網(wǎng)系統(tǒng)工作，確保新建電源公平無(wú)歧視接入電網(wǎng)，我們編制了《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》并已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家能源局
2014年2月28日

新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法

　　第一章 總 則
　　第一條 為了規(guī)范新建（包括擴(kuò)建、改建，以下統(tǒng)稱新建）電源接入電網(wǎng)系統(tǒng)工作，確保新建電源公平無(wú)歧視接入電網(wǎng)，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于省級(jí)及以上投資主管部門核準(zhǔn)（包括“備案”）的新建電源項(xiàng)目（含并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的水利工程和航電樞紐的水力發(fā)電機(jī)組）接入電網(wǎng)監(jiān)管工作。
　　新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管包括對(duì)新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)相關(guān)工作制度備案、接入電網(wǎng)服務(wù)、新建電源項(xiàng)目及配套送出工程（也稱“接入系統(tǒng)工程”或“接入電網(wǎng)工程”）同步建設(shè)情況和相關(guān)信息公開情況的監(jiān)管。
　　第三條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)實(shí)施監(jiān)管。
　　第四條 新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)依法開展，并遵循公開、公正和效率的原則。
　　第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為有權(quán)向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。
　　第二章 監(jiān)管內(nèi)容
　　第六條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)商接入電網(wǎng)的新建電源項(xiàng)目的合規(guī)性實(shí)施監(jiān)管。
　　向電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出接入電網(wǎng)的新建電源項(xiàng)目，應(yīng)列入政府能源主管部門批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，取得同意立項(xiàng)意見。
　　第七條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)關(guān)于新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)工作制度及其備案情況實(shí)施監(jiān)管。
　　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務(wù)的有關(guān)工作部門、工作流程、工作時(shí)限，以及新建電源項(xiàng)目配套送出工程建設(shè)有關(guān)工作部門、工作流程。
　　電網(wǎng)企業(yè)制訂的新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)工作制度應(yīng)報(bào)所在地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)備案。國(guó)家電網(wǎng)公司總部直接報(bào)國(guó)家能源局備案，南方電網(wǎng)公司總部同時(shí)報(bào)國(guó)家能源局備案。
　　第八條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)向發(fā)電企業(yè)及其委托的設(shè)計(jì)單位提供新建電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)資料情況實(shí)施監(jiān)管。
　　發(fā)電企業(yè)須委托有資質(zhì)、獨(dú)立的設(shè)計(jì)單位開展新建電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)所需的電力系統(tǒng)相關(guān)資料，如因故確實(shí)不能及時(shí)提供的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以書面形式告知發(fā)電企業(yè)，并予以說(shuō)明。有關(guān)資料的獲得、使用、保存和轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)信息安全與保密的要求。
　　第九條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)及出具書面答復(fù)情況實(shí)施監(jiān)管。
　　發(fā)電企業(yè)完成新建電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)相關(guān)工作后，應(yīng)書面與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商接入事宜，并同時(shí)提交接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)研究報(bào)告。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照“公平、公開、高效”的原則，及時(shí)組織對(duì)新建電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)報(bào)告進(jìn)行研究，書面答復(fù)發(fā)電企業(yè)，并抄送所在地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)。國(guó)家電網(wǎng)公司總部出具的接網(wǎng)答復(fù)直接抄送國(guó)家能源局，南方電網(wǎng)公司總部出具的接網(wǎng)答復(fù)同時(shí)抄送國(guó)家能源局。