風電補貼
全行業拖欠現象仍存
去年是中國風電復蘇的一年。根據國家能源局和中國風能協會統計，2013年中國新增風電裝機容量1610萬千瓦，累計裝機容量突破9000萬千瓦，同比增長23%，裝機容量穩居世界第一。繼火電、水電之后，風電成為了中國的第三大常規能源。
根據中國電力企業聯合會的統計，2013年風電設備利用小時達到2080小時，為2008年以來的年度最高水平，同比提高151小時，風電設備利用率連續兩年提高。
2013年財政部從可再生能源基金中先墊支風電價差補貼，縮短了開發商從銷售風電到獲得補貼的時間。另外，棄風問題有所緩解，政策也在不斷跟進。在一系列推動作用下，行業整體回暖跡象明顯。
不過風電發展的瓶頸問題仍然存在。唐文倩表示，雖然可再生能源附加從之前的8厘/度上調到了1.5分/度，但還是不夠，整個產業鏈的資金拖欠問題還是很嚴重。
所謂可再生能源補貼，是中國根據特許權招標，對風電、光伏等可再生能源發電確定一個上網標桿電價，這一電價比常規的火電脫硫上網電價要高。結算時，電網公司負責結算當地火電脫硫上網電價部分，剩余部分即為可再生電價補貼，由國家財政組織資金發放。
補貼資金的來源，是從電力消費者那里按度電征收的可再生能源電價附加。
事實上，可再生能源補貼，補貼的是當地的風電標桿電價減去當地脫硫上網標桿電價之間的差額。因此，在火電價格相對較高的地區，每度電需要補貼的金額相對較少。
對于補貼不足的問題，唐文倩表示，對于可再生能源基金不夠的問題，一個比較現實的解決方案，就是選擇在火電脫硫脫硝上網電價較高的地區，多裝風電。
比如，廣東省的煤電脫硫上網標桿電價在0.5元/千瓦時以上，在這里每度風電所需的補貼，要比一般的省份低幾分甚至十幾分。既然基金不是太夠，是不是可以多安排一些廣東的項目？
另外，由于廣東人口多，工商業發達，其用電負荷也高，風電消納不成問題。因此在這里建設風電項目，棄風比例會相對較小，對風電業主而言，在經濟性上也更加可行。
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