北極星水力發電網訊:農歷的3月，正是揚中最美的時節。2014年4月17—18日，“能源中國行”產業發展研討會走進揚中市——江蘇省鎮江市管轄的一個江心洲。
    在這兩天的時間里，美麗的揚中給記者留下最深印象的，便是清新濕潤的空氣和美麗整潔的城市環境。據介紹，這得益于揚中的綠色環保理念及以新能源為主導的產業帶來的環境效益，這個江心洲還因之得名——“綠色能源島”。
    在揚中市境內，綠樹成蔭，城市綠化覆蓋率達到40%。除了大面積的綠化，近年來其更將新能源產業作為推進城市戰略性新興產業的突破口，重點發展光伏產業，并加快風能裝備制造產業的發展。目前揚中已經初步形成了具有一定規模和特色、產業鏈條相對完整的新能源產業基地。
寒冬中喜獲“暖流”
    作為長江第二大島，揚中集聚光伏、風電等新能源企業42家。2013年，該市規模以上新能源產業實現銷售收入201.1億元，同比增長26.3%，超過全市規模以上工業銷售收入的1/5。
    自2013年以來，揚中新能源產業呈現出強勁復蘇的勢頭：不少新能源企業訂單飽滿，一些光伏企業訂單量甚至從年頭排至年尾;“臨港高端海工裝備制造基地”等新能源項目正式落地;部分光伏企業與國外企業進行合作開發，掌握了高純度晶體硅材料的提煉技術，降低了加工成本，避免了對環境的污染……
    揚中目前已經形成了從硅料提純、鑄錠切片、封裝組件到集成應用等諸多環節的完整產業鏈條，產能初具規模，在江蘇乃至全國占有一席之地。2013年，全市太陽能電池片的產能達到2 GW。而其風電產業在葉片、塔筒、變流器、風機總裝、蓄能及控制系統等系列產品方面亦逐漸起步。
    在這個不大的城市里，一批骨干光伏企業涉及上中下游5個環節10多個產品。此外，還涌現出一大批中小企業投入光伏配套產業領域，光伏焊帶、碳化硅、坩堝、光伏玻璃、石墨器件、接線盒等多個配套產品均已占據一定市場份額。
    成績的取得固然令人振奮，但過程卻充滿艱辛。該市新能源尤其是光伏產業的發展無一例外地沿襲了全國產業的發展軌跡：從無到有，從小到大，從爆發式增長到遭遇寒冬再逐步復蘇的過程，可謂一波三折。
    在應對“雙反”調查、價格下跌等一系列危機過程中，當地政府通過宏觀調控、調整產業升級方式、扶持中小企業等多種舉措將形勢反轉。
    2012—2013年間，揚中市委、市政府先后出臺了《關于“加快工業強市、促進轉型升級”的意見》、《揚中市扶持小微企業發展實施辦法》、《關于促進外向型經濟發展的若干意見》等政策，減免涉及光伏企業的收費，并減輕光伏企業稅費負擔。此外，為幫助企業解決貸款難題，鎮江市政府積極為企業爭取貸款，同時揚中市政府設立5000萬元還貸周轉金，為企業提供“過橋”貸款，保證光伏企業資金鏈不斷裂。截止到2013年12月末，揚中市光伏行業貸款余額達10.73億元，有效保障了企業的正常運轉。而通過上述措施，更促使各企業通過抱團取暖、通力合作，共同應對“寒潮”的來襲。
    在政府和各企業的努力下，2013年揚中光伏產業在寒冬中堅強生存，并實現復蘇，當年實現產值186.9億元，銷售額176.1億元，實現稅收25.2億元，同比分別增長25.8%、25.8%、11.6%。江蘇鎮江大全太陽能有限公司、江蘇萬豐光伏有限公司、江蘇鎮江環太硅科技有限公司、江蘇鎮江榮德新能源科技有限公司4家企業進入工信部光伏制造行業規范條件企業名錄，雖然僅是一個縣級市，這個數字卻已占到我國經濟發展大省——江蘇省光伏企業數量的10%。面對新能源產業的“內外交困”，揚中的表現無疑令人稱贊。

多舉措“點亮”產業未來

    揚中市新能源產業發展取得了驕人的業績，然而，毋庸置疑的是，新能源產業在我國還處于起步階段，尚存在一些“短板”和制約因素，揚中也不例外。
    揚中新能源產業規模不大，市場占有份額偏小。目前，其在建項目全部投達產后硅晶片產出規模為3GW、組件產出規模為1GW，規模僅為全國的10%和3%。光伏產業中規模企業數量不多，產能不大，還沒有能與常州天合、阿特斯等國內知名企業相競爭的“產業航母”。
    同時，揚中新能源產業鏈處于低端環節，缺乏自主知識產權和核心技術。雖然揚中擁有國內光伏界的領軍人物，但是光伏產業的世界級核心技術仍然比較缺乏，風電設備、核電部件的生產也剛剛起步。
再加之，資源要素的制約正在加劇。在揚中，一方面，土地資源異常緊缺，無法完全滿足新能源產業的擴張需求;另一方面，部分新興產業特別是初創型產業，面臨投資風險大、回收預期具有不確定性等問題，啟動資金募集受制。同時環境容量和能耗的硬約束也日益凸現。
    為解決上述問題，揚中市政府進行了不懈的努力。其在支持現有企業在太陽能、風能、核能等領域穩定投產的同時，鼓勵企業積極向各產業中下游和系統集成等領域延伸，并在光伏應用配套產業、光伏發電并網設備與系統、電站設計安裝等環節尋求突破，進一步延長產業鏈條。
    此外，政府還將積極支持企業加大技術研發，在促進新能源企業技術革新步伐的同時，提高現有工藝的集成度及資源利用效率，促使新能源制造企業的成本不斷降低。
    為解決資源要素瓶頸，揚中將加快新能源特色產業基地建設。經過近幾年的孕育、蓄勢和發展，該新能源產業基地的框架越來越清晰，內涵亦越來越明確。根據揚中“十二五”規劃，其將逐步建成集新能源產品研發、生產、交易和應用于一體，具有一定人才、技術、品牌、市場優勢，龍頭企業帶動、骨干企業支撐、中小企業配套補充、有較高知名度和影響力的新能源產業基地。
    未來揚中還將重點培育以油坊鎮、開發區為代表的光伏產業集聚區，形成光伏產業孵化、成長、壯大的塊狀產業集群，并在新能源產業集聚區內加強重大基礎設施和配套設施建設，完善綜合服務功能。
    值得一提的是，揚中不僅促進新能源產品的開發與生產，還積極促進新能源的應用，推動產品的當地消化。其計劃到2015年，實現太陽能充電器、太陽能路燈、太陽能草坪燈、太陽能屋頂、農用薄膜太陽能大棚等太陽能民用產品廣泛應用于居民生活、企業生產和城市建設，并建成一批光伏發電主題公園、住宅小區示范點、光伏發電示范企業等。此外，按照“適度規模、就近接入、當地消納”的原則，還將適度建設太陽能光伏電站，推廣與建筑結合的城市太陽能光伏發電，并爭取到2015年光伏發電規模超過30 MW。
    具有敏銳市場嗅覺的揚中人意識到，作為國家重點發展的戰略性新興產業，新能源產業將是未來經濟發展的重要引擎。只有在這一領域不斷取得突破，才能促進揚中產業結構的優化。未來，揚中將在“綠色之路”上不斷前行。人們則期待一個更加美麗、更加綠色的“江中明珠”綻放異彩。