為進(jìn)一步加強(qiáng)電力行業(yè)工程建設(shè)成本監(jiān)管、有效促進(jìn)電價(jià)成本控制、增強(qiáng)造價(jià)信息透明度、切實(shí)維護(hù)社會(huì)公眾及電力企業(yè)利益，5月29日，國家能源局在京召開2011-2012年投產(chǎn)電力工程項(xiàng)目造價(jià)情況發(fā)布會(huì)。國家能源局黨組成員、監(jiān)管總監(jiān)譚榮堯出席會(huì)議并講話。

    此次發(fā)布的電力工程項(xiàng)目造價(jià)情況，共涉及2011-2012年內(nèi)投產(chǎn)的全國各省、市、自治區(qū)的5271個(gè)電力工程項(xiàng)目。其中，電源工程項(xiàng)目405個(gè)、電網(wǎng)工程項(xiàng)目4866個(gè)。與2009-2010年投產(chǎn)項(xiàng)目相比，2011-2012年投產(chǎn)的火電工程決算單位造價(jià)小幅上漲；水電工程單位造價(jià)變化趨勢不明顯；風(fēng)電工程單位造價(jià)呈下降趨勢；交流輸電工程決算單位造價(jià)總體呈上漲趨勢；交流變電工程決算單位造價(jià)總體呈下降趨勢。核電、光伏發(fā)電、直流、特高壓輸變電工程造價(jià)則得到有效控制。

    此次公開發(fā)布的2011-2012年投產(chǎn)電力工程項(xiàng)目造價(jià)情況，是國家能源局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)、服務(wù)大局、服務(wù)行業(yè)的延續(xù)和體現(xiàn)。加強(qiáng)電力工程造價(jià)監(jiān)管，一是有利于推動(dòng)電力企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，為電力企業(yè)有效實(shí)施成本約束提供了實(shí)用的參考和幫助；二是有利于科學(xué)制定電價(jià)政策及有關(guān)成本監(jiān)管政策，是對電力建設(shè)者、經(jīng)營者以及社會(huì)公眾利益的平衡與維護(hù)；三是有利于電力工程建設(shè)市場規(guī)范有序發(fā)展，為電力投資者獲得真實(shí)準(zhǔn)確、全面詳盡的電力工程造價(jià)信息提供了堅(jiān)強(qiáng)保障；四是有利于進(jìn)一步提高電力行業(yè)效率，幫助電力投資者更好地了解各項(xiàng)成本變動(dòng)趨勢，有關(guān)部門更好地把握電力供應(yīng)的成本走勢。

    譚榮堯要求，要進(jìn)一步推進(jìn)電力工程造價(jià)監(jiān)管工作邁上新的臺(tái)階。不斷探索，完善電力工程造價(jià)監(jiān)管工作機(jī)制；繼續(xù)挖潛，以成本控制為抓手提高企業(yè)管理水平；科學(xué)發(fā)展，在控制工程造價(jià)的同時(shí)保障安全質(zhì)量。

    會(huì)議還發(fā)布了典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管報(bào)告。報(bào)告不僅對部分典型電網(wǎng)工程造價(jià)控制情況進(jìn)行了分析，還對照設(shè)計(jì)預(yù)期，分析了工程運(yùn)行實(shí)效和經(jīng)濟(jì)效益，對電網(wǎng)工程進(jìn)行了更加全面和細(xì)致的評價(jià)。

    會(huì)上，來自國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、華能集團(tuán)、浙能集團(tuán)的代表作了發(fā)言。國家能源局有關(guān)司，部分在京直屬單位、派出機(jī)構(gòu)以及30余家電力企業(yè)的代表共計(jì)100余人參加了會(huì)議。

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　　5月29日，記者從國家能源局召開的2011~2012年投產(chǎn)電力工程項(xiàng)目造價(jià)情況發(fā)布會(huì)上了解到，與2009~2010年投產(chǎn)項(xiàng)目對比，2011~2012年投產(chǎn)的工程造價(jià)中，火電工程造價(jià)小幅上漲，水電工程造價(jià)變化趨勢不明顯，風(fēng)電工程造價(jià)呈下降趨勢，交流輸電工程造價(jià)呈上漲趨勢，交流變電工程造價(jià)呈下降趨勢，核電、光伏工程和直流特高壓輸變電工程造價(jià)則得到有效控制。

　　火電造價(jià)小幅上漲華東地區(qū)造價(jià)最低

　　《2011~2012年投產(chǎn)電力工程項(xiàng)目造價(jià)情況》（以下簡稱 《情況》）顯示，2011~2012年投產(chǎn)火電項(xiàng)目的概算單位造價(jià)為3979元/千瓦，決算單位造價(jià)為3824元/千瓦。相比2009~2010年投產(chǎn)火電項(xiàng)目概算單位造價(jià)3985元/千瓦和決算單位造價(jià)3768元/千瓦，呈現(xiàn)出小幅上漲的趨勢。

　　對于火電工程項(xiàng)目來說，無論是區(qū)域差異、單機(jī)容量，還是介質(zhì)壓力、燃料類型、投資方和脫硫裝置，都對整體工程造價(jià)有影響。從項(xiàng)目所在地區(qū)看，華北地區(qū)決算單位造價(jià)最高，為4176元/千瓦；華東最低，為3601元/千瓦。新建工程決算單位造價(jià)為3911元/千瓦，改擴(kuò)建工程為3713元/千瓦。從單機(jī)容量看，大容量、高參數(shù)機(jī)組所占比重逐年上升，其中100萬千瓦級機(jī)組占比為29%，60萬千瓦及以上占比為70%。從介質(zhì)壓力看，超臨界和超超臨界機(jī)組已成為投產(chǎn)機(jī)組的主力機(jī)型，占比為78%。從不同投資方來看，粵電集團(tuán)的造價(jià)最低，決算單位造價(jià)為3528元/千瓦。而從環(huán)保方面看，所有投產(chǎn)的燃煤機(jī)組都安裝了脫硫裝置，安裝脫硝裝置的項(xiàng)目占到了83%。