業(yè)界翹首以待的海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)政策終于落定。
　　6月19日，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，明確了海上風(fēng)電價(jià)格政策。通知規(guī)定，對(duì)非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，區(qū)分潮間帶和近海風(fēng)電兩種類型確定上網(wǎng)電價(jià)。2017年以前投運(yùn)的潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元（含稅，下同），近海風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.85元。
　　對(duì)于這樣的價(jià)格，行業(yè)各方反應(yīng)不一。業(yè)內(nèi)人士稱，海上風(fēng)電的大幕能否就此大規(guī)模開啟仍有待觀察。
　　盈利預(yù)期
　　多位行業(yè)人士接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，海上風(fēng)電上網(wǎng)定價(jià)“感覺偏低”，但這并不意味著項(xiàng)目沒有內(nèi)部收益率。
　　根據(jù)國(guó)泰君安的研究，按15元/瓦投資成本和2800-3200利用小時(shí)反推，0.70-0.90元/千瓦時(shí)的標(biāo)桿電價(jià)將使海上風(fēng)電運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部收益率與陸上風(fēng)電相近，具備啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)性。
　　“如果項(xiàng)目所在海域風(fēng)資源具有優(yōu)勢(shì)，風(fēng)機(jī)質(zhì)量、施工成本可以控制，上網(wǎng)電價(jià)可為企業(yè)帶來8%-10%左右的收益率。” 中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖告訴本報(bào)記者。他給記者算了一筆賬：按照每千瓦時(shí)0.85元的電價(jià)測(cè)算，一個(gè)100MW的近海風(fēng)電場(chǎng)，以等效小時(shí)數(shù)2600小時(shí)，投資額每千瓦時(shí)13000元，貸款期限15年、利率為6%計(jì)算，該風(fēng)場(chǎng)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率約為9.62%，發(fā)1度電的成本約為0.57元。
　　“這只是理論推算，現(xiàn)實(shí)中還有很多特定因素難以囊括。目前國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電規(guī)模有限，缺少實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)維成本高，海上風(fēng)電仍然處于示范階段。”秦海巖說，“橫向比較，我國(guó)的海上風(fēng)電電價(jià)水平與歐洲國(guó)家相比也存在一定差距，例如德國(guó)海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)目前約為每千瓦時(shí)1.27元到1.6元，英國(guó)約為每千瓦時(shí)1.58元。”
　　然而，值得注意的是，對(duì)于海上風(fēng)電電價(jià)的出臺(tái)，企業(yè)反應(yīng)各不一致。一家風(fēng)電企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，此次出臺(tái)的電價(jià)比較合適，但就這個(gè)價(jià)格能做起來的項(xiàng)目并不多，全國(guó)也就300萬(wàn)千瓦左右。“具體而言，各省資源排名前三的項(xiàng)目能做起來，其中福建、浙江、廣東等幾個(gè)資源條件好的省份能做起來的項(xiàng)目更多一些。比如，按照這個(gè)電價(jià)，我們測(cè)算出福建部分項(xiàng)目能拿到15%的內(nèi)部收益率。”
　　另一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人則表示，公司測(cè)算出海上風(fēng)電的項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率極難達(dá)到8%，“前期工程造價(jià)太高，一些項(xiàng)目甚至難有收益率，我們認(rèn)為還需謹(jǐn)慎觀望。”
　　合理電價(jià)仍在摸索中
　　據(jù)記者了解，0.75元/千瓦時(shí)與0.85元/千瓦時(shí)的電價(jià)對(duì)大多數(shù)開發(fā)商而言缺少足夠吸引力。對(duì)此，一位政府部門人士對(duì)記者表示，“出臺(tái)這個(gè)價(jià)格的主要目的就是鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行理性投資，鼓勵(lì)投資者優(yōu)先開發(fā)優(yōu)質(zhì)海洋風(fēng)能。”
　　盡管如此，不少風(fēng)電企業(yè)仍將目光投向了政府補(bǔ)貼。此前，上海出臺(tái)了針對(duì)海上風(fēng)電的地方補(bǔ)貼政策，政策規(guī)定，根據(jù)海上風(fēng)電上網(wǎng)電量對(duì)項(xiàng)目投資主體給予每千瓦時(shí)0.2元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間為連續(xù)5年，而單個(gè)項(xiàng)目的年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過5000萬(wàn)元。