7月3日上午，上海國際海上風電及風電產業鏈大會舉辦了“中國及全球海上風電規劃及項目進展”討論會，云南省電力設計院王斯偉先生介紹了廣西海上風電選址及前期研究情況。

　　王斯偉：謝謝各位領導，謝謝各位專家。我今天匯報的主題是海上風電選址。

　　我的報告包含4個方面的內容：

　　第一、廣西的海洋功能規劃近三次調整的情況；

　　第二、在今年上半年做的廣西海上風電宏觀選址情況介紹；

　　第三、關于開發海上風電面臨的風險和解決對策；第四、提出關于海上風電是否能夠與石化及旅游產業配套開發的建議。

　　首先，講講廣西的海洋功能規劃。

　　廣西壯族自治區海岸帶地處我國海岸線的西南端，南瀕北部灣，北靠遼闊的西南大地，東起與廣東省接壤的英羅港（21°35’31. 9”N,109°44’40.9”E),西至中越邊

界的北侖河口（21°28‘12. 5”N,108°06‘04. 3”E），海岸線全長1595km,直線距離為185km,海岸線曲直比高達8. 6 :1：有大小島嶼679個，500m2以上的島嶼651個，島嶼岸線長531km,島嶼面積84KM2。擁有淺海灘涂面積約為7500km2,其中，20m水深以內的淺海面積6488km2,灘涂面積1005．31km2。

　　廣西海岸沿線分別由北海、欽州、防城港三個市所管轄。總體如圖示。

　　廣西從1999年開始有系統的海洋功能規劃。前期的規劃我們沒有做深入的研究，主要是對2005年以后的海洋功能規劃報告做了一個對比分析。他們在05年的時候規劃了10類用海區域，有182個用海范圍，可以考慮用于工業用海的一共是23個場址。2008年，針對廣西出現的一些海洋災難情況和海洋功能的變化做了一個局部調整，修訂出臺了150個海洋功能規劃范圍。對于局部港口和航道進行了調整。現在最新的版本是2011年廣西海洋規劃，一共規劃有104個場址，分為4類區域，其中的3、4類區域是工業用海和排污用海，一共有43個場址。在業主委托設計院開展前期調研的時候，我們發現有些潛在的因素是沒辦法控制的，列如軍事因素，這個地方對于海南局勢影響比較大，部隊的要求是比較苛刻的。最后我們總結認為有10個左右場址比較適合海上風電的開發建設，當然，這里面還牽扯到一些海事、海洋、漁業因素，需要我們做進一步的分析研究。

　　從2005年182個場址可以開發，考慮工業用海的是23個，到2011年104個場址可以開發，考慮工業用海的是43個，可以看出廣西隨著經濟發展，工業布局意圖越來越明顯。在廣西的沿海區域，防城港和欽州灣分別規劃建設核電基地、鋼鐵基地。包括一會介紹的潿洲島場址，它也有一個規劃，是旅游產業的規劃要建成一個國際性的旅游島。

　　總體上來講是對工業用海越來越重視，對于海上風電開發有一定的利好。再一個利好是2010年前后出臺海上風電開發建設的指導意見和實施細則，要求我們沿海的省份必須要統計好自己省內的海上風電資源，以利于發改委和能源局的下一部決策

。前期廣西也做了前期工作，總體而言，和剛才提到江蘇和福建的風資源相比，廣西的風資源是比較差的，他基本風速實在6.5-7.5m/s范圍之內，開發的建立和價值有待考慮。即便如此，經過調研分析和實地踏勘，我們發現潿洲島附近的風資源條件是比較好的。我們只能說現有的風資源情況下，對廣西可以開發成海上風電的區域做了一個對比分析。

　　第二，廣西海上風電場宏觀選址工作。

　　這一點同行都清楚，要考慮這些地方風浪流的基本特點及規律，考慮海水深度、地質結構，以及災害性的天氣，等等。突出點就是我們這個選址必須要滿足國家級和省級的海洋功能規劃。在規劃區域以外的地方還要進行深入的工作，看是否是國家的保

留區啊，或者是現在我們不知道的軍事用海啊，這些區劃在前期的時候必須分析清楚，了解透徹，再來開展下一步的測海測風工作。否則會出現這樣的窘境，一個海上測風塔七八百萬投進去，到頭來這個場址是不能開發的，這個代價是業主不可承受的，說明你的前期工作不扎實。

　　在廣西宏觀選址的過程中，我們做了一個地理信息系統制約地圖，這個參考江蘇省開展海上風電規劃過程中的部分方法。就是分析海上風電場開發工作中的敏感性技術，也就是技術否定因素，還有一些是可以評分的制約因素。首先剔除掉包括港口、航道、自然保護區、軍事活動區這樣一些敏感性因素，我們可以簡稱為一票否決。再來考慮可評分定級的因素，比如說風浪流的基本情況，再比如電力系統的接入情況，等等。這屬于一些非敏感性因素。我們的定位是，對于這些敏感因素，必須要徹底搞清楚，不能偏差：而對可評分因素，需要動用業主的資源，包括政府機關的資源，把這些信息能夠理順。

　　依據這種思想，我們在廣西宏觀場址的時候，廣泛接觸相關單位，包括中海油、中石化、北海地質勘察設計院、沿海近海的變電站、氣象觀測站和環境檢測站，等等這些部門。也包括11次駕船出海，實地了解風資源、海上浮標和燈塔設置等情況。取得這些信息以后，我們對10個目標風電場的場址進行一個優化選址過程。也就是把前面提到的所有的敏感性因素剔除掉，如果他要是軍事區，或者是自然保護區的話，刪掉。如果是一個水深比較深的情況，或者說有一定漁業的規劃，可以給它加權評分定級。

　　上面這張圖片反映了這幾個區域的分布區劃，在這個地理信息系統地圖里有農漁業的區域，有港口航運的區域，還有工業用海區域等。我們在可以開發利用的區域里面選了8個基本情況比較好的區域對它們進行打分。舉兩個例子，比如說我們在涸洲島區域做了重點勘察，因為它這個地方離岸距離比較遠，大概是26海里（約45公里）的距離，風資源條件較好。這個島剛才說了要規劃成國際旅游島，我們跟業主討論的時候就提出一個觀點，就是旅游開發的同時將海上風電作為配套產業開發這樣一個理念。

　　而且它這個地方還有一個有利的因素，就是中海油公司建了一個30萬噸輸油碼頭。但后來因為種種因素影響，這個碼頭沒有使用，廢置了。類比于東海大橋的樣板，因為這個碼頭己經建設了輸油管橋，對這里的基本情況，比如地質情況和風浪流的情況有總體的了解。我們可以利用起來作為我們海上風電開發和施工建設的參考依據。

 

　　這個是對他這些敏感因素評分，最終得出結論3區和4區的場址各方面的條件較好，綜合評分比較高，這個跟我們前期搜集到的一些資料相吻合。當然由于資料的不確定性，最終結論有待于進一步分析研究。

　　海洋功能規劃對于選址的影響，剛才我們提到了2011年的海洋功能規劃，里面有43個場址是對海洋的利用和海洋的排污提出了具體要求，比如說水質達到國家三類水質以上，建設以后對于海水的污染不能比三類水質還要低，這個是對工業用海的總體要求，所以對我們宏觀選址、環境評估也具有重要影響。

　　整體而言，海洋功能規劃對海上風電選址有很大影響，隨著時間推移，這種工業用海區域越來越多，但是對于環境保護的要求越來越高，而且考慮海洋災害的因素越來越多，這個也是我們在海上風電場建設過程中相吻合的一點，要重點研究這種功能變化的工作，以及最新的規律。我們了解到，廣西正在醞釀2014版的海洋

功能規劃，希望我們關于海上風電的一些建議能夠列入到海洋功能規劃報告，進入國家海洋功能總體開發的議程。

　　第三；講一下海上風電開發的風險和對策。

　　因為我前期從事的是陸上風電的設計和管理工作，所以談海上風電建設、運維方面的風險及對策，我覺得我們同行有很多經驗，當然我們也正在摸索。這個需要我們再進一步優化整合，需要理順一些重要關系。主要是對于業主而言，他最主要了解在過程當中，包括與海洋、海事、漁業、漁政以及軍事部門的對接程序和時間點，也包括取得許可和進行相關公示的邏輯順序。甚至這種對接和許可，有時候必須要上升到一定高度才能有效進行。以前我在調研的時候發現有一些場址的選擇，可能跟地方政府或者是地方漁業和海事部門等取得溝通諒解的情況下，但是上報到上一級主管部門的時候就出現反復，這個情況要避免。風機價格和設計經驗，這個前面專家都提到了。

　　還有臺風的風險因素。廣西屬于北部灣地區，北部灣地區在臺風登陸時候有一個特點，它基本上屬于臺風的尾端，不像福建浙江的臺風強度很大。比如2013年“貝比嘉”臺風，在廣西大容山過境時候風速降到了16,17米的情況，而且持續了很長一段時間，給廣西的風電場帶來了一定時期的最佳發電量，這個是具廣西區域特點的。

　　針對海上風電的風險，我們還是要進行普遍的規劃，提前規劃，必須將這些風險和遇到的這些問題考慮清楚，分析透，立足于足夠的專題研究得出一定的結論。對于我們設計院而言，針對業主進行全過程的優化設計服務，包括前期工作、施工圖階段以及后評估階段都要進行研究。

　　我覺得在進行海上風電場的建設的時候，必須有足夠的備選方案來加強對比，針對不同的場址，不同的設計方案，而且還要針對工程的進展情況進行選擇。還要向歐洲同行學習，借鑒他們的先進經驗。

　　近期出臺的電價水平。我們當時預估的是七毛五的盈虧平衡點，現在八毛五主要是近海風電，對于八毛五的水平我們可能有點理想化了。開展必要的交流活動，將各方面風險因素考慮足一點，把電價的構成分析清楚一點，對做出準確合理的可研概算具有積極意義。

　　在廣西這種地區的話，如果要開展海上風電必須把成本降下來，因為它風資源情況不是特別理想。如果在廣東、福建，八毛五的電價都有很大的開發風險，在廣西就更要把成本控制放在很重要的位置上。把海上與陸上的風電成本構成進行對比，很明顯，基礎、安裝和電網接入所占的比重抬升比較快，所以對這方面的成本控制更為重要。我們覺得在低風速海域開發海上風電，需要擴大裝機規模，我們在跟廣西業主介紹的時候，提出150萬到200萬千瓦的風場規模是比較合適的，這個有待和專家同行們繼續討論。

另外，我們想借助海洋工程一些經驗，能夠設計一種柔性結構的風機基礎，使它在海面以下的牽索錨固段，形成符合結構基礎，不要它承受彎矩，只是受壓受拉，其中牽拉索不超過8根。在海平面以上的部分就和陸上風電同樣的受力原理了。示意圖如下圖所示。

　　這種結構在正常風況下表現為剛性結構。在颶風或臺風情況下表現出一定程度的柔性，能夠把剛性的抵抗變為柔性的順應。它的缺點是類比于飄浮式風機，低頻振蕩響應對于風機本體的影響比較大。需要進一步進行試驗研究，優化設計方案。

　　最后，我想簡要講一下對于海上風電與旅游、石化產業配套開發的建議。

　　2007年，我國第一個海上風電站在渤海灣建成。它是為海洋鉆井平臺配套服務這么一個結構。當然它裝機比較小，可能實踐當中也有一些問題和缺點，但出發點還是對海洋石油鉆井平臺這類客戶進行供電。當然我們還可以衍生為離網海島供電，廣西有642個海島，據說今年7月己經放開了開發權限，我們以后會對此開展針對性研究。對于石化產業開發，就是我剛才說到潿洲島，這個輸油碼頭是處于廢置的狀態，我們可以對它進行綜合開發利用。

　　與旅游產業配套開發，因為大家提到風電建設對環境是一種破壞。但是實際上國內的陸上風電場對于環境的影響有的時候是積極的促成作用。比如像廣東南澳島的風電場也是在海邊，也是在山上。它統計出來結果對當地的旅游產業有很大的帶動作用，旅游人次增長了幾十萬人次。所以我們覺得海上風電基于于旅游、石化產業配套開發，有很大課題值得去研究，技術障礙都可以去解決，只要我們付出努力。我想講的就是這么多。

 

　　謝謝大家！