中國風電材料設備網：COP是什么？COP全稱是《聯合國氣候框架公約》締約方會議。《聯合國氣候框架公約》是世界上第一個應對全球氣候變化的國際公約，旨在全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，應對氣候變化。2014年12月1日到12日，COP20（即締約方第20次會議）正在秘魯首都利馬舉行。
　　COP20是2015年巴黎氣候變化大會達成新全球氣候協定前最后一次締約方會議。這場會議所承擔的使命是讓各國政府為2015年巴黎協議達成一項框架性文本協議草案，鞏固各國應對氣候變化的政治意愿，推動各國達成2020年后全球應對氣候變化具有法律約束力的新協議，因此至關重要。有媒體評價，利馬氣候大會是在為人類和地球“爭取時間與機會”。
　　世界氣象組織于12月3日在利馬宣布，今年全球年平均氣溫很可能創觀測史上最高紀錄。2014年1至10月平均氣溫較1961年起的30年平均氣溫上升了0.57度，與近十年相比則上升了0.09度。10月份，美國國家海洋和大氣管理局也公布今年 9月全球平均氣溫15.7℃，為135年中最熱的一個9月。
　　會議期間，臺風“黑格比”強襲菲律賓，導致上百萬人受災被迫撤離家園，死亡或失蹤人數已達27人。菲律賓民眾已連續三年在不應有臺風的季節遭受強臺風襲擊，2012年多哈會議期間的“寶露”、2013年華沙會議前夕的“海燕”都造成眾多傷亡。
　　氣候變化所帶來的威脅不再遙遠，世界各地均已顯現氣候變化影響。無論是正在菲律賓肆虐的強臺風、美國水牛城極端暴雪，還是中國中原地區持續旱情，異常氣候災害正在給世界各地人們，尤其是貧困人口和脆弱社區，帶去災難性影響。在《政府間氣候變化專門委員會第五次氣候變化評估綜合報告》中，全球160個國家的上千名科學家證實：世界各地都在發生氣候變化，人類活動為氣候變暖的主要原因，而且這種影響在不斷增強；若不加以遏止，氣候變化將會增強對人類和生態系統造成嚴重、普遍和不可逆轉影響的可能性。
　　場內，談判亟需交鋒關鍵議題
　　COP20賽程已過半，整體上波瀾不驚。隨著談判進入后半場，WWF呼吁各國不僅要關注2020年后減排協議，還需加強2020年前減排行動，彌合2020年前排放差距。
　　對地球人來說，我們暫時沒有第2顆行星可以遷徙！
　　2020年前減排行動
　　商討如何彌合2020年前排放差距，是利馬大會當務之急。聯合國環境署《2013年排放差距報告》指出，各國當前氣候行動目標加總起來，不足以實現全球兩度溫升控制下的2020年排放總量控制目標，存在80至120億噸二氧化碳當量減排差距。因此，利馬大會不僅需要圍繞專注2020年后氣候行動的新全球協議，也需要聚焦2020年前減排行動。
　　WWF參會代表團團長塔斯尼姆•艾瑟普（Tasneem Essop）指出：“各國談判官員帶著積極期待來到利馬 ，準備大展身手。但過去一周，他們似乎都已經把‘2020年前減排行動’這一關鍵議題拋之腦后了。現有科學證據，已證明要避免氣候變化帶來災難，全球碳排放總量應該在2020年前就開始下降。各國談判者現在做的事，就好比一座建筑正在發生火災，而他們卻在忙著修火警警報器。”WWF呼吁各國應在利馬圍繞2020年前的氣候行動形成有力決議。
　　氣候資金支持
　　氣候資金是國際氣候法律體系和當前談判的關鍵，也是確保氣候公平和提升氣候雄心的有力工具。COP20是各國政府為綠色氣候基金注資的契機。目前，氣候資金已籌到接近100億美元，但距離到2020年向發展中國家提供每年1000億美元氣候資金的目標仍有很大差距。
　　來自發展中國家資金支持意向和承諾，是目前氣候資金議題談判亮點。墨西哥、印度尼西亞等部分發展中國家提出向綠色氣候基金捐資的意向，中國也提出成倍提高在氣候變化南南合作框架下的資金支持力度。從現有趨勢看，愿意出資的發展中國家數量還可能增加，這將給尚未注資的發達國家帶去壓力，也會進一步提高已注資國家追加資金概率。
　　發展可再生能源和提升能源效率
　　發展可再生能源和提高能源效率能夠帶來的減排潛力，在COP20上也備受關注。若2020年前全球可再生能源應用比例達25%，將能夠減排35億噸二氧化碳當量；若全球能源效率提升幅度每年翻倍2.4%，到2020年前此單項措施也將額外減排40至50億噸二氧化碳當量。僅此兩項措施就能顯著地彌合2020年前減排差距。
　　WWF呼吁，公約框架下機構，如綠色氣候基金、技術執行委員會以及氣候技術中心與網絡等，應優先支持發展可再生能源和提升能源效率。
　　發展中國家和發達國家在采取緊急氣候行動上的差距在拉大。目前，發展中國家減排行動貢獻不斷加大。拉丁美洲多個發展中國家在會議中提出了有力目標和行動。中國也在盡力兌現所承諾的減排目標上限。世界銀行報告稱中國自1990年來節能貢獻占全球58%。然而，歐盟、加拿大、美國、新西蘭和澳大利亞刪除了草案中關于對其2020年前現有承諾審核或復核的詳細要求，理由是華沙協議中已包括這一內容。部分發達國家不僅在自身減排上沒有盡力，在向發展中國家提供資金和技術支持方面也存在差距。
　　提高應對氣候變化行動，發達國家應承諾提升2020年前的減排力度，盡快批準《京都議定書》第二期承諾期修正案，力爭實現到2020年相對于1990年減排25%至40%。有能力的發展中國家應考慮盡可能完成其現有目標的高限，提升國內適應和減緩氣候變化的行動。
　　氣候變化，是全球共同面對的挑戰。賽程過半，剩余會議時間已屈指可數。WWF參會代表團團長塔斯尼姆•艾瑟普（Tasneem Essop）說：“氣候大會需要持續、明確地提醒人們，我們現在就需要采取行動。如果不確保2020年前全球碳排放就開始下降，全球變暖的效應就會像流沙一樣不可阻擋。”