“這次獲得‘大路條’的項(xiàng)目，到2017年底，總體能投產(chǎn)60%~70%就相當(dāng)不錯(cuò)了。其中福建、浙江等幾個(gè)資源條件好的省份能做起來(lái)的項(xiàng)目更多一些。”業(yè)內(nèi)習(xí)慣將列入國(guó)家核準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目稱(chēng)為已拿到“大路條”。據(jù)江蘇海上龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司副總經(jīng)理高宏飆了解的情況，列入此次開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目中約有20%~30%已經(jīng)開(kāi)展前期工作。在他看來(lái)，這些項(xiàng)目大多數(shù)開(kāi)發(fā)難度較大，即使各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，一個(gè)30萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)周期也需要兩年以上。
　　為了積極有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)秩序，《方案》提出，各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委、能源局要加強(qiáng)與海洋、海事、軍事等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化管理程序，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，督促項(xiàng)目建設(shè)單位深化前期工作，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)面臨的矛盾和問(wèn)題，按風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限核準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)，做好監(jiān)督管理。
　　此外，《方案》要求，電網(wǎng)企業(yè)要積極做好列入海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目的配套電網(wǎng)建設(shè)工作，落實(shí)電網(wǎng)接入和消納市場(chǎng)，及時(shí)辦理并網(wǎng)支持性文件和安排建設(shè)資金，加快配套電網(wǎng)送出工程建設(shè)，確保海上風(fēng)電項(xiàng)目與配套電網(wǎng)同步建成投產(chǎn)。
　　對(duì)此，中國(guó)電科院新能源所副所長(zhǎng)秦世耀表示，從技術(shù)上來(lái)講，目前海上風(fēng)電在電網(wǎng)接入方面已不成問(wèn)題。此外，我國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目多分布于東部沿海，距離用電負(fù)荷中心較近，消納市場(chǎng)廣闊。以海上風(fēng)電發(fā)展較快的江蘇省為例，2013年該省風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)2150小時(shí)，其中龍?jiān)春Ｉ巷L(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)達(dá)到2600小時(shí)。“江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，能源需求大，同時(shí)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)強(qiáng)，風(fēng)電入網(wǎng)條件好。該省風(fēng)電自投產(chǎn)以來(lái)，一直不存在棄風(fēng)現(xiàn)象，做到了100%全額消納。”秦世耀說(shuō)。
　　項(xiàng)目實(shí)踐為穩(wěn)健發(fā)展打基礎(chǔ)
　　海上風(fēng)電政策暖風(fēng)不斷，帶動(dòng)大量投資熱情。12月12日，《方案》對(duì)外發(fā)布的當(dāng)日下午，金風(fēng)科技股票突漲5%。
　　與著眼于當(dāng)下的投資熱情相比，國(guó)家能源局對(duì)我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有著更為客觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)的認(rèn)知和考慮。《方案》提出，為合理高效利用海洋資源，有效指導(dǎo)海上風(fēng)電海域利用，委托國(guó)家海洋局海洋咨詢中心牽頭，會(huì)同水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院等單位研究制定海上風(fēng)電海域利用管理指導(dǎo)意見(jiàn)，要求在建設(shè)、運(yùn)行期間對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，由國(guó)家海洋局海洋咨詢中心提出具體方案和要求，各開(kāi)發(fā)企業(yè)做好配合和落實(shí)工作。