近年來，環(huán)境成為熱點(diǎn)話題，“霧霾”也越來越多地困擾著大眾的生活。煤炭、石油的使用成了霧霾的罪魁禍?zhǔn)住Ｖ袊缃袷侨蜃畲蟮拿禾可a(chǎn)和消費(fèi)國。國際環(huán)保組織發(fā)布的一項(xiàng)煤炭對公眾健康影響的研究認(rèn)為，中國如果控制煤炭消費(fèi)總量，將顯著減少PM2.5，由此將減少上萬人死亡，對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失也會減少上百億元。業(yè)內(nèi)人士稱，無論是從控制空氣污染還是減緩氣候變化的角度，中國都應(yīng)該首先著眼于控制煤炭消費(fèi)總量。而隨著煤炭在能源產(chǎn)品中消費(fèi)占比的降低，清潔能源的消費(fèi)將迎來增長。
　　燃煤鍋爐加速淘汰
　　河北省作為煤炭消費(fèi)大省，空氣質(zhì)量一度墊底。國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，河北省煤炭年均消費(fèi)量居全國前五，而柴油的消費(fèi)量位居第六。河北緊鄰首都北京，空氣質(zhì)量會直接影響著首都，環(huán)境問題日益加劇也是此次整改的重要原因。去年APEC會議期間，河北多數(shù)重型工業(yè)、煤礦、鋼鐵企業(yè)等紛紛關(guān)停。
　　據(jù)隆眾分析師薛群介紹，河北省年度能源產(chǎn)品消費(fèi)中，煤炭占比74%，焦炭占比20%，原油、汽油、柴油、天然氣等產(chǎn)品占比6%左右。由此可以看出，河北省煤炭在消費(fèi)量中占比過半，而清潔能源占比過低。
　　河北省日前出臺方案，將從今年起逐步淘汰燃煤鍋爐，到2017年底共淘汰11071臺燃煤鍋爐。按照目標(biāo)進(jìn)度，在2013~2014年淘汰3448臺的基礎(chǔ)上，到2015年底，設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)城市建成區(qū)淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐達(dá)7176臺、22368蒸噸。
　　方案中還提出，在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，推進(jìn)供熱站提效改造，擴(kuò)大集中供熱能力;在城市集中供熱管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，加快建設(shè)大型高效、排放達(dá)到燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域集中供熱。后期煤炭的使用量將會大幅減少。
　　此前河北地區(qū)燃煤鍋爐整改一直在實(shí)施，但是此次執(zhí)行力度更大，后期煤炭在河北能源產(chǎn)品消費(fèi)占比中會有所降低，同時新能源、天然氣等清潔能源的消費(fèi)占比或?qū)⒃鲩L。
　　環(huán)保成第一大議題
　　近期關(guān)于環(huán)境稅的問題再次被提上議程，目前此方案已經(jīng)進(jìn)入立法過程，最低稅率或按排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外，國務(wù)院常務(wù)會議確定，下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時約2分錢，同時實(shí)行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價，將全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調(diào)約1.8分錢。卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤在接受記者采訪時表示，從去年的碳排放交易試點(diǎn)及當(dāng)前的環(huán)境稅、油品升級、煤炭清潔等一系列政策來看，“環(huán)保”已經(jīng)成為國內(nèi)能源行業(yè)發(fā)展的第一大議題。據(jù)了解，在油品方面，國家要求在2017年之前全國大部分地區(qū)都要升級到國五標(biāo)準(zhǔn)，其中對苯、硫等的含量作出明確的規(guī)定。電力方面，煤炭發(fā)電上網(wǎng)電價下調(diào)與新能源發(fā)電行業(yè)補(bǔ)貼同步進(jìn)行。日前，國務(wù)院常務(wù)會議確定，下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時約2分錢，煤炭上網(wǎng)均價跌破0.4元/千瓦時。而在光伏發(fā)電、風(fēng)電、核電以及天然氣發(fā)電方面，國家的補(bǔ)貼政策基本未發(fā)生變化，積極的支持態(tài)度并未發(fā)生改變。
　　另外在煤炭發(fā)電方面，對環(huán)保電價的補(bǔ)貼卻在不斷提高。2013年9月，燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時0.8分錢提高至1分錢，除塵電價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.2分錢。此舉或督促煤炭行業(yè)不斷發(fā)展煤炭清潔技術(shù)。王曉坤表示，當(dāng)前煤炭清潔的成本并不高，平均每噸價格在200~300元。
　　從天然氣行業(yè)來看，國家積極扶持的態(tài)度仍然不變。當(dāng)前國內(nèi)已經(jīng)通達(dá)管道氣的地區(qū)出租車基本實(shí)現(xiàn)天然氣化。另外，在城市公交系統(tǒng)中，部分地區(qū)明確表示，新上公交車必須為天然氣類清潔燃料。王曉坤稱，2015年中國天然氣表觀消費(fèi)將達(dá)2200億立方米左右。