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智庫丨風能認證體系發展

2016-03-29 來源:金風科技微平臺 瀏覽數:541

本文針對IEC(International Electric Committee,下文指IEC)即國際電工委員會在風能領域開發國際標準、進行體系合格評定的工作范圍,結合風能認證體系的發展,認為認證的市場需求將進一步擴大,IEC標準也將繼續作為認證基準。同時,指出各個國家將針對各自不同地區特有風況開展特色風機的設計與認證標準的轉化、開發。最后,提出全球化認證背景下面臨的協同挑戰。

  本文針對IEC(International Electric Committee,下文指IEC)即國際電工委員會在風能領域開發國際標準、進行體系合格評定的工作范圍,結合風能認證體系的發展,認為認證的市場需求將進一步擴大,IEC標準也將繼續作為認證基準。同時,指出各個國家將針對各自不同地區特有風況開展特色風機的設計與認證標準的轉化、開發。最后,提出全球化認證背景下面臨的協同挑戰。
  一、前言
  風力發電機組是全球綠色能源需求與科學技術進步的產物,風電對能源的貢獻正在扮演越來越重要的角色。MW級別以上的風力發電機組都會有認證要求,而且主要零部件的認證也變得越來越普遍。風力發電機組認證歷史已經長達30年,已在世界范圍內有不同范圍、程度的應用。
  風力發電機組的認證目前按照IEC61400-22風力發電機組合格測試和認證進行,此合格評定程序依照有關標準和相關技術要求,對風力發電機組的安全性、可靠性、性能、測試及電網的相容性等方面進行認證。
  在此基礎上,隨著技術標準的完善,風電認證體系在經歷了從無到有過程之后,得到了進一步的發展。
  二、IEC簡介
  1. IEC是什么?
  IEC通過國際標準制定與合格評定兩方面工作來規范國際市場。旨在積極推動國際貿易、促進經濟增長,并確保開發安全高效、環境友好的產品、體系與服務。
  IEC的愿景是通過IEC標準及合格評定程序為國際貿易提供交鑰匙方案。
  IEC的使命是在電工領域,成為提供全球范圍內認可的標準、合格評定體系及相關服務的領導者,從而提升用戶體驗、促進國際貿易。各個國家統一采用IEC國際標準及進行合格評定體系,可以實現國際互認,有利于開發新的市場、促進國際貿易、實現經濟的增長。IEC標準制定及合格評定體系圍繞國際貿易組織WTO的TBT(Technical Barriers to Trade)協議開展,基于此,WTO成員國將IEC國際標準及合格評定活動作為其國家標準、強制性技術規范及合格評定實踐的基準。
  2.IEC風電認證體系發展簡介
  如上所述,早期風電設備的檢測認證主要發生在歐洲。20世紀70年代,丹麥基于當時的工業標準,制定了本國的風電機組檢測和認證制度。1980年之后,隨著風電行業的發展,荷蘭和德國等相繼出臺了風力發電機組設計、質量及安全相關的標準/指南草案,然而此時的風電標準仍停留在各個國家獨立制定的階段。
  隨著風電行業在全球范圍內的發展,行業對一個國際性統一的風電標準的需求越來越大。
  國際電工技術委員會(IEC)下的標準化管理委員會(Standardization Management Board,簡稱SMB,負責IEC國際技術標準的制定,維護和管理工作)在1987年為風電行業成立了一個新的技術委員會——Technical Committee-88(簡稱TC 88),該委員會負責制定統一的風力發電機相關標準,即IEC61400系列標準。
  統一的風電標準極大地促進了風電行業在全球范圍內的規范化,并且使得風力發電機組貿易由國內市場走向國際市場。然而,面對各國認證機構和各自不同的規則和要求,TC88察覺到了行業對于統一的檢測認證規則的需求。
  在這樣的背景下,TC88在1995年著手編寫了一份風電認證體系合格評定規則的標準,也就是IEC61400-22的初版。
  在2005-2007期間TC88展開了IEC61400-22第2版的修訂工作。而在修訂的過程中,TC88認識到IEC關于傳統行業認證模式的要求不適用于現有的風電行業所認同的認證模式,于是希望建立一個風電行業的認證體系。作為第一步,TC88提出首先成立一個合格評定咨詢委員會。
  于是,2010年TC88在Boulder召開的會議上成立了WT CAC,即風力發電機認證咨詢委員會(Wind TurbineCertification Advisory Committee)。WT CAC作為CAB下的工作組,圍繞著IEC61400-22展開風電認證體系的建立。
  2013年4月,在日本京都召開的第5次WT-CAC會議上,第一次提到了同時包括海洋能與光伏的為自身行業服務的認證體系即IECRE的概念。作為會議上對未來發展方向的認同的產物,大會成員起草了IECRE體系的白皮書(White Paper)以及基本規則(Basic Rules)。
  2014年5月,最后一次WT-CAC會議在Greenville(格林威爾,美國)召開。會議全面闡述了IECRE體系的框架,職責和目標,并詳細討論了從WT CAC到IECRE體系下風能委員會(WE OMC)的過渡方案以及IEC61400-22到IECRE體系風能認證規則的過渡方案。
  2014年9月,第一次IECRE管理委員會REMC會議在美國Boulder召開,會議上成立了6個負責體系規則制定的工作組,即業主、認證機構、檢測實驗室、設備供應商、小風機及規則制定組。同時成立了WE OMC(wind energy operational management committee),PV(太陽能) OMC和ME(海洋能) OMC,IECRE體系正式運作。
  作為一個全球性體系,國際化參與程度是IECRE體系建立和運作的基石。歷次WT CAC會議和IECRE會議中國都參與其中。作為風電大國,中國的全程參與為體系的成功建立和運作帶來了巨大的動力和信心。’
  2012年2月北京的WT CAC會議上,認監委作了“中國風電認證發展情況”的報告,詳細介紹了中國風電行業發展、認證管理體系、認證標準、認證機構、認證模式以及國際采信和互認,取得了巨大的反響,使得國際上對中國風電認證有了一個全面和深入的了解。
  金風科技作為風電行業的領頭軍,對IEC體系的格局高度重視,作為設備制造商工作組的一員,協同產業標準、檢測、認證,從程序規則到技術標準,從框架構建到實際執行進行全方位參與,積極推動IEC國際先進標準和經驗的消化、吸收與再創新。
  3. IEC風電標準體系發展
  TC88在1994年發布了第1份風電統一標準——IEC61400-1第一版《風力發電機組——第一部分:安全性要求》,隨后TC88的工作組將其工作延伸到風力發電機組各個方面的標準的制定和維護,出臺了一系列IEC61400技術標準。
  目前,TC88委員會下有22個工作組負責標準的起草、修訂和維護工作。這些標準涵蓋了風電行業從整機到部件的設計以及測試要求。有些標準已經經過數次的修改,標準的數量和覆蓋范圍也在不斷增加。如:
  在2016年3月底發布的IEC 61400-1第四版中,將會對臺風設計等級、低電壓穿越、低溫環境、地震等做出定義。對故障工況、緊急停機及遠程控制、電氣系統與機械結構的描述也更加明確與詳盡。
  在IEC61400-12中,補充了場地評估流程的詳細描述瞬態。對當下發展趨于成熟的風速測量方法做了增加,如遙感測風技術、測風設備標定方法說明,引入了風輪等效風速的概念。
  得益于行業的發展帶動作用,服務于部件認證、整機認證與項目認證的IEC 61400系列標準在技術細節與要求上越來越透明與完善。
  中國標準化管理委員會下的風力機械委員會(風標委)已將11個IEC61400系列標準引入中國風電的GB系列標準。
  在中國標準化委員會的組織下,認證機構、測試實驗室與設備制造商和研究機構持續跟蹤并參與了IEC 61400系列標準的起草和修訂。
  三、展望與挑戰
  風力發電機組的認證趨勢仍是使用IEC 61400-22模式,部分原因是風電場開發商的要求,它們在合同里要求具有基于IEC標準的型式認證證書。對于我國來說,在當前倡導國際產能合作、踐行“一帶一路”的大背景下,風電產業“走出去”已是必然之勢。而風電產品認證作為市場準入條件已逐漸成為各國的普遍要求。掌握國際接軌的風能認證體系,作為跨越技術性貿易壁壘的主要方法,將有力地推動和促進我國風電產業進軍海外市場。
  隨著風電行業的發展以及對風電機組技術研究的進一步深入,相應的設計認證規范也在不斷的進行更新,趨于更加完整、更加專業、更加適應于當地的風況條件。如以上提到的日本及一些別的國家試圖將IEC風電標準作為其國家標準,尤其是亞洲。隨著國家對可再生能源的激勵政策,IEC標準的市場需求會越來越大。這樣會隨之帶來一個問題,那就是隨著國家委員的增加與認證需求加大,將各國的標準與IEC標準進行協同管理存在很大的挑戰。
  與此同時,國內標準的轉化尚需進一步加快,從關鍵技術的標準研制著手,急需建立起先進的、與國際業務接軌的標準體系。

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