2013年7月,焦鳴下屬新疆某設(shè)計院新能源與水電分公司主任湯杰(另案處理)給新疆某技術(shù)公司總經(jīng)理劉某打電話,稱奎屯有一個光伏發(fā)電項目,其中的土建、電器安裝劉某想不想做。劉某表示愿意,湯杰向焦鳴和業(yè)主推薦劉某的公司。劉某公司中標(biāo),賺了不少錢。2014年1月,湯杰找到劉某提出,年底了單位工程項目上的管理人員要發(fā)獎金,讓劉某給焦鳴150萬元,給自己100萬元。過了十幾天,劉某以勞務(wù)費的形式,分別送給焦150萬元、湯杰100萬元。
焦鳴在此類潛規(guī)則中游走,始終認(rèn)為這是正常的公務(wù)活動,收取的好處費屬于合法收入。
案發(fā)后,經(jīng)法院審理查明,2010年至2014年間,被告人焦鳴利用擔(dān)任新疆某設(shè)計院新能源室副主任兼主管總工、新疆某設(shè)計院新能源與水電工程分公司總經(jīng)理的職務(wù)便利,在設(shè)備采購、工程承包中,為他人謀取利益,個人或伙同他人非法收受他人賄賂人民幣6935498.9元(包括港幣3000元),其個人實際所得人民幣5935498.9元(包括港幣3000元)。
套取公款揮霍
由于難擋招投標(biāo)領(lǐng)域潛規(guī)則的誘惑,焦鳴的野心越來越大,開始套取公款為個人揮霍。
婁新證實:2012年年初,新疆某設(shè)計院總包了某風(fēng)電場一、二期工程項目,此項目中的土建工程招標(biāo)前,焦鳴把工程圖紙交給他,讓其報價,開始婁新報價4千萬,焦鳴說太高,讓其按3750萬元報,其中的200萬元作為好處費給自己。
隨后招標(biāo)過程中,婁新以湖北某公司名義投標(biāo),焦鳴作為招標(biāo)小組的負(fù)責(zé)人提議婁新公司中標(biāo)。之后,婁新分4次送給焦鳴200萬元。2012年底,新疆某設(shè)計院總包了哈密某風(fēng)電項目,焦鳴又將土建工程中標(biāo)給婁新的公司。2013年9月,婁新讓司機把190萬現(xiàn)金送給焦鳴。
法院查明,2012年至2013年期間,焦鳴利用職務(wù)便利,在設(shè)備采購、工程建設(shè)等方面,伙同他人采用提高工程造價,虛報采購數(shù)量,虛增工程量的方式,貪污公款人民幣740萬元,個人實際所得645萬元。
案發(fā)后,檢察機關(guān)在相關(guān)人員的配合下,共追回案款7367476.81元,另扣押焦鳴房產(chǎn)4處、車輛2輛。
心理失衡陷深淵
據(jù)調(diào)查,焦鳴收的好處費及貪污款被其用于購買房子和汽車,以及個人消費。
主辦本案的偵查員告訴記者,作為高級知識分子,焦鳴確實努力付出過,為單位作出了巨大貢獻,但隨著職位的晉升和權(quán)力的增大,焦鳴心理開始失衡,認(rèn)為單位的回報無法滿足其過高的期望值。他一步步走向犯罪的深淵,不懂法也成為其犯罪的主要原因。
法院審理查明,在新疆某設(shè)計院總承包的一些項目中,焦鳴除了提供技術(shù)服務(wù)外,更主要的是行使組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)。在工作中,項目合同的簽訂、履行、工程款的支付都要經(jīng)過焦鳴任職部門的審查、審核,向焦鳴行賄或被索賄或伙同焦鳴貪污的人員,不僅看重焦鳴在項目中的職權(quán),更看重焦鳴在新疆某設(shè)計院所擔(dān)任的職務(wù),希望在將來能給他們帶來利益。
法院認(rèn)為,被告人焦鳴屬于國家工作人員,以各種借口利用職務(wù)便利,在設(shè)備采購、工程承建中,為他人謀取利益,采取向利益相對方索要財物等方式,非法收受他人賄賂款或者在設(shè)備采購、工程建設(shè)方面,采用提高工程造價、虛報采購數(shù)量、虛增工程量的方式,侵吞公款,其行為已觸犯我國刑法關(guān)于受賄罪、貪污罪的有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了受賄罪、貪污罪。
2015年9月,烏魯木齊市中級人民法院作出一審判決,被告人焦鳴犯貪污罪,判處有期徒刑13年,并處沒收個人財產(chǎn)30萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑12年,并處沒收個人財產(chǎn)20萬元;決定執(zhí)行有期徒刑18年,沒收個人財產(chǎn)50萬元;被告人焦鳴貪污所得贓款645萬元依法從扣押的其個人財產(chǎn)中追繳,發(fā)還被害單位;被告人焦鳴受賄所得贓款5935498.9元依法從扣押的其個人財產(chǎn)中追繳,上繳國庫。
宣判后,焦鳴不服,上訴至自治區(qū)高級人民法院。
2015年12月25日,自治區(qū)高級人民法院作出終審裁定,駁回上訴,維持原判。(本文當(dāng)事人為化名)