霍林河循環經濟產業集群

 

　　烏蘭察布大基地

 

　　“要建立清潔高效的能源體系，繼續推進烏蘭察布風電基地600萬千瓦外送示范項目，樹立標桿意識，打造國際一流風電企業！”2018年1月10日，國家電投黨組書記、董事長錢智民來到蒙西地區對風電基地項目進行調研時這樣要求。這讓內蒙古公司更加堅定了建成全球最大的單一陸上風電基地的決心和信心。

 

　　據了解，烏蘭察布市的可再生能源資源豐富，有效風場面積占內蒙古自治區的三分之一，全年日照3200小時，被譽為“空中三峽、風電之都”。現已建成內蒙古最密集的輸變電網絡，是蒙西電網與華北電網的連接地，也是國家“西電東輸”的大通道。本次核準的風電項目由國家電投內蒙古公司所屬的察哈爾新能源有限公司投資建設，場址位于烏蘭察布市四子王旗境內，總投資425.44億元，規劃面積3800平方公里，建設規模為600萬千瓦，距離北京約250公里。其中，幸福子基地300萬千瓦、紅格爾子基地200萬千瓦、大板梁子基地100萬千瓦。項目預期送出通道跨越蒙冀，送電至京津冀地區。

 

　　“2018年是烏蘭察布600萬千瓦風電大基地快速推進的一年。”曾負責項目前期工作的李俊士說。為了盡快把藍圖變成現實，春節后，國家電投主動對接國家能源局、國家電網，多次組織召開專題會議，研究解決項目推進中的重點難點問題。3月6日，風電基地取得地方批復，同意項目開發建設；7月5日，政企合資基地項目公司——內蒙古察哈爾新能源有限公司注冊成立，主抓項目落地；12月3日、18日，內蒙古公司烏蘭察布風電基地示范項目可行性研究報告、接入系統設計報告先后在京通過審查……在2018年的最后一個工作日，項目獲核準。

 

　　“這里的新能源產業經過近20年的發展，多家電力企業已先行一步，項目開發競爭激烈。”內蒙古公司發展部副主任李剛說，“為了脫穎而出，我們實施風電基地平價上網、不享受國家補貼的策略。”

 

　　2017年7月，國家電投便提出了基地化開發建設烏蘭察布新能源項目的戰略構想，并會同地方政府向國家能源局上報開發請示。同年9月，內蒙古公司專門從本部抽調6人進駐烏蘭察布新能源項目籌建處，這時候正是風電基地規劃從自治區上報國家申請批復的關鍵時期。

 

　　“當時區域內還沒有風電平價上網的先例，我們提出來后行業極為震動，特別是其他風電企業，擔心平價口子一開，對自治區后續其他風電基地乃至整個風電行業造成影響。”察哈爾新能源公司項目主管范長春回憶到。

 

　　根據國家能源局公布的數據顯示，除了固定電價以外，我國對可再生能源的電價超出燃煤標桿定價的部分，通過可再生能源基金給予補貼。從2006年到現在的12年，全國用于可再生能源補貼的資金總計超過了3200億元，其中風電享受到補貼的資金超過一半。“風電如果能平價上網，將是一件利國利民的大事。”

 

　　為了讓風電基地盡快推進，國家電投上下齊上陣，在召開無數會議、完成海量測算的基礎上，最終得到了“同意上報”的答復。類似的困難橫亙在項目前期的每一個節點，“5+2”“白+黑”成為了那段時間的工作常態。功夫不負有心人，烏蘭察布600萬千瓦風電基地在2019年到來前獲核準。“這是我們為集團公司送上的最好的新年禮物。也為我們承接集團公司戰略在內蒙古的落地，提供新的舞臺和更大空間。”李剛說道。

 

　　歷經“百舸爭流”“化險為夷”的激蕩，烏蘭察布600萬千瓦風電基地還給業內一個驚嘆：成為我國批復的首個最大的風電平價上網基地。項目全部建成后，每年可提供綠電約189億千瓦時。國家電投黨組成員、副總經理夏忠在2018年第四次黨組（擴大）會上說：”這是世界上單體規模最大的風電項目，是集團公司陸上風電的重大戰略性項目，要推動項目快速有序、高質量整體開發。”

 

霍林河運煤通道

 

　　霍林郭勒大循環

 

　　內蒙古公司干好烏蘭察布的信心，很大程度來自之前在霍林河循環經濟的實踐積累。從烏蘭察布的風電大基地向東一直延伸800公里，就是另一片沃土——霍林郭勒。

 

　　“霍林郭勒”寓意富饒美麗之地。由內蒙古公司運營的全國首個循環經濟產業集群，讓這座草原深處的角落，成為因能源而興起的著名小城。

 

　　“原來這里都是大草甸子，幾個村加起來還不到1000人。”內蒙古公司南露天煤礦退休員工李衛對此深有感觸。在幾十年前，循環經濟的產業基礎——煤炭的發展方興未艾。霍林河沒有像樣的高樓、沒有平整的道路，大部分人的生活來源都是農牧。直至2000年左右，以煤炭為基礎的能源產業集群建立起來后，當地人的生活才發生了翻天覆地的變化。一個頗具規模的現代化城市在數年間拔地而起，常住人口已突破八萬人。而內蒙古公司一萬三千余名員工，大部分就集中在霍林河這片土地上。歷盡艱辛努力，霍林河煤田已經成為了全國千萬噸級露天礦之一。

 

　　在霍林河煤田工作過幾十年的內蒙古公司煤炭部主任孟祥春說：“以前賣不出去的低熱值煤被隨意丟棄，不好好處理還會自燃，冒出來的濃煙到處都有。”

 

　　為了解決這一難題，內蒙古公司創新性地想到了“用煤發電、用電煉鋁、以鋁帶電、以電促煤”的循環經濟發展模式，實現低熱值煤炭就地消納發電，再將電力源源不斷地輸送到鋁廠煉鋁，既解決了能源浪費，又改善了環境污染。而今的霍林河，“天還和以前一樣藍”。

 

　　“在當時，循環經濟是一個很新的東西，不僅需要煤電鋁各類產業的合理搭配，也需要一個獨立運營的智能電網，這也是整個循環經濟的中樞神經。”全程參與了循環經濟建設的內蒙古公司副總工程師吳巖說。內蒙古公司承攬了“國家863課題”——含可再生能源的孤立電網運營研究，并同當地政府以及相關機構溝通上百次尋求支持，最終取得成功，攻克智能自備電網的技術難關和政策難關。

 

　　目光從霍林河草原上空俯瞰而去，在霍煤鴻駿電力分公司190平方公里的土地上，150臺風力發電機組高高矗立山巔，葉輪隨風緩緩轉動，給這片厚重的土地增添了發展的生機和氣息。

 

　　為了將霍林河循環經濟的清潔低碳特點發揮到極致，內蒙古公司專門建設30萬千瓦風電接入智能自備電網，讓火電起到調峰作用。“風電少時火電補，風電多時火電降”，讓不穩定的風力資源幾乎全部消納，每年能替代10億千瓦火電，棄風率幾乎為零。

 

　　據記者了解，以煤炭為基礎的循環經濟，不僅實現了內蒙古公司的產業大協同，更讓整個泛東北區域連成一片緊密的整體。內蒙古公司所屬兩地五礦是該區域內的主要煤炭供應商。煤炭下游發電、供熱企業均是保障社會民生的主力單位。在2017年和2018年的供熱、供電高峰期，內蒙古公司日均煤炭外運量均突破20萬噸。

 

　　“荒漠樹高塔，雪原建奇樓”是霍林河循環經濟十年磨一劍的縮影。截至目前，循環經濟已形成了年就地消納2600至2800大卡劣質褐煤1000萬噸、180萬千瓦火電、30萬千瓦風電、86萬噸電解鋁產能的煤電鋁產業集群。與此同時，內蒙古公司完成扎哈淖爾循環經濟產業集群建設。依托白音華煤礦搭配建設的高精鋁板帶、自備電廠項目正在如火如荼地籌備中。循環經濟三地協同已蓄勢待發。

 

露天礦輪斗采掘現場

 

　　蒙東蒙西大效益

 

　　“除了完成整體經濟效益，也要全方位、高質量地理解集團戰略，推進戰略落地，充分發揮產業價值帶來的社會效益和生態效益。”內蒙古公司總經理、黨委副書記劉建平說。

 

　　據了解，在蒙西地區的烏蘭察布600萬千瓦風電基地項目建成后，可有效降低區域火電發電量，每年可減少原煤消耗約600萬噸，減少約7500噸煙塵、約4萬噸二氧化硫、約1500萬噸二氧化碳、約6萬噸氮氧化物的排放。在蒙東地區的循環經濟產業鏈上，內蒙古公司在環保工作上大量投入。在2017年完成了300兆瓦及以上所有公網機組超低排放改造，同年完成全國鋁行業首例煙氣污染物超低排放改造。2018年尤其是下半年重點開展礦山復墾工作，已按照5元/噸煤標準累計投入總費用超過1.4億元，完成“兩地五礦”約18000畝地形重塑工作。未來將對全部礦區進行生態治理投入，三年內計劃投資約5.55億元。

 

　　內蒙古自治區幅員遼闊，東、西部地區根據資源稟賦不同各有特點。記者從內蒙古公司官網了解到，在2018年，該公司根據地域資源特點進行有針對性地開發建設。蒙西地區（含相鄰的晉北地區）除了獲得烏蘭察布600萬風電基地核準，也完成了總計40萬千瓦光伏、風電項目并網投產。蒙東地區在原有產業集群的基礎上不僅完成白音華三號礦600萬噸產能核定，并同步推進整體白音華煤電鋁產業鏈建設。

 

　　“現階段，我們要實現新能源板塊爭創國際一流，鋁業板塊爭創國內一流，煤炭板塊爭創行業一流，火電板塊爭創國家電投一流。”內蒙古公司執行董事（董事長）、黨委書記劉明勝說，”為了推動國家電投戰略落地，我們確立了‘1325’工作思路，即：瞄準國家電投‘世界一流清潔能源企業’戰略目標；準確把握作為重要利潤支撐的經營定位，作為優勢發展區域的戰略定位，作為建設世界一流綜合能源企業主力軍的發展定位；完成‘存量資產不斷提升盈利能力’和‘增量資產實現高質量發展’兩大任務；強化政治、管理、目標、動力和人才五項保障。”

 

　　“生產銷售、降杠桿、資產證券化是提高盈利能力和水平上的重點。”內蒙古公司“1325”工作思路中提到。“十四五”末，他們將完成全部新能源資產及大部分煤炭和火電資產上市，資產證券化率達90%左右。“在推動項目高質量發展上，繼續以烏蘭察布基地和完善循環經濟產業集群建設為重點。”在“十三五”末實現新能源裝機878萬千瓦、清潔能源比重超過50%；2020年實現循環經濟電解鋁總產能達到126萬噸。

 

　　據了解，內蒙古公司的利潤水平在未來兩年將穩定在30億元左右、“十四五”末將超過50億元；同時繼續發揮煤電鋁一體化產業協同發展優勢和新能源基地式開發資源優勢，為國家電投戰略落地提供全梯次有力支撐。