風(fēng)能把美國(guó)的29位州長(zhǎng)吹到了一起。他們組成的“州長(zhǎng)風(fēng)能聯(lián)盟”給國(guó)會(huì)上交了一份名為《遠(yuǎn)大前程：州長(zhǎng)風(fēng)能聯(lián)盟2010年對(duì)美國(guó)風(fēng)能發(fā)展的建議》（以下簡(jiǎn)稱“建議”）。建議要求國(guó)會(huì)用一個(gè)聯(lián)邦法令來(lái)取代當(dāng)前地方雜亂的可再生能源標(biāo)準(zhǔn)。州長(zhǎng)們認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家層面上的標(biāo)準(zhǔn)將有助于提高美國(guó)風(fēng)電行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)就業(yè)、減少溫室氣體排放并降低對(duì)化石能源的依賴程度。建議還要求完善美國(guó)電網(wǎng)，來(lái)配合可再生能源電力的發(fā)展。

　　國(guó)家新能源電力標(biāo)準(zhǔn)缺失

　　當(dāng)前，美國(guó)共有33個(gè)州推出了可再生能源發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)。但是，各州的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)期的實(shí)現(xiàn)年份有很大差別。比如，加利福尼亞州的可再生能源發(fā)展目標(biāo)是在2010年到達(dá)20%，威斯康辛州的發(fā)展目標(biāo)是到2015年可再生能源發(fā)電比例占到總用電量的10%。州長(zhǎng)們認(rèn)為，國(guó)家層面上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的缺席正阻礙著美國(guó)風(fēng)電的發(fā)展。

　　“10年后，美國(guó)風(fēng)電發(fā)展到什么程度，取決于華盛頓采取的政策是否有利于風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。”美國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)商務(wù)發(fā)展部主任杰夫·安東尼如是說(shuō)。去年，美國(guó)眾議院通過(guò)了《美國(guó)清潔能源和安全法案》，該法案中包含了要建立一個(gè)全美可再生能源發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)的條款。但是，該法案被滯留在參議院，至今未獲通過(guò)。一個(gè)全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)的缺失，催生了類似州長(zhǎng)風(fēng)能聯(lián)盟之類的壓力集團(tuán)。作為州長(zhǎng)風(fēng)能聯(lián)盟的主席，愛荷華州州長(zhǎng)切特·卡爾瓦稱，他支持美國(guó)能源部關(guān)于到2030年把風(fēng)能在國(guó)家電力供給中的比重提升到20%的計(jì)劃。羅得島州長(zhǎng)卡茨爾里稱：“這是美國(guó)眾多州長(zhǎng)號(hào)召加大風(fēng)能發(fā)展力度的第一步，這個(gè)建議很及時(shí)，因?yàn)閲?guó)會(huì)在能源法案上行動(dòng)基本停滯，希望這份來(lái)自民主黨和共和黨多位州長(zhǎng)的建議可以加速參議院通過(guò)能源法案。” 但是，州長(zhǎng)們也稱，要把環(huán)境變化的辯論放在一邊并專注在風(fēng)能發(fā)展上，讓風(fēng)能來(lái)減少美國(guó)對(duì)石油的依賴并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　州長(zhǎng)們稱，沒有統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)阻礙了美國(guó)風(fēng)電的發(fā)展。“沒有長(zhǎng)期的、統(tǒng)一的可再生能源發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)正在導(dǎo)致美國(guó)風(fēng)機(jī)制造業(yè)方面的投資少于歐洲和亞洲一些國(guó)家。”

　　電網(wǎng)升級(jí)成為重中之重

　　按照美國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)的說(shuō)法，美國(guó)的風(fēng)能潛力估計(jì)約為每年10.8萬(wàn)億千瓦時(shí)——大概相當(dāng)于200億桶石油包含的能量。要想讓這些風(fēng)變成“能”，而不是白白地吹過(guò)，關(guān)鍵點(diǎn)仍在于能否解決風(fēng)電并網(wǎng)問(wèn)題。美國(guó)中西部獨(dú)立輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商Midwest ISO公司董事理查德·約斯特告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者，美國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)存在的最大問(wèn)題在于，風(fēng)力發(fā)電最好的區(qū)域遠(yuǎn)離電力消費(fèi)區(qū)，這就要求很高的電網(wǎng)建設(shè)和擴(kuò)張成本。安東尼曾表示：“美國(guó)需要一個(gè)‘綠色高速公路’來(lái)把風(fēng)力最富余地區(qū)的風(fēng)電穿過(guò)中部地區(qū)運(yùn)送到電力消費(fèi)集中區(qū)。”美國(guó)克萊布森大學(xué)教授、風(fēng)能專家尼克·里加斯稱：“美國(guó)東海岸電力需求最高，28個(gè)東海岸州消耗了全國(guó)近80%的電力。”

　　所以，州長(zhǎng)們?cè)诮ㄗh中著重指出，電力基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)配合陸上和近海風(fēng)電的發(fā)展；可再生能源的發(fā)展需要電力傳輸系統(tǒng)的升級(jí)。修補(bǔ)并升級(jí)電網(wǎng)被州長(zhǎng)們視為促進(jìn)美國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展，提高其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

　　美國(guó)現(xiàn)有電網(wǎng)“地方割據(jù)”嚴(yán)重，大約200000英里的電網(wǎng)為500家企業(yè)“瓜分”。大規(guī)模的傳輸更新往往涉及眾多的公司、州政府以及無(wú)數(shù)的許可。要解決這些問(wèn)題，必須國(guó)會(huì)出面才行。美國(guó)新墨西哥州州長(zhǎng)比爾·理查德曾犀利地說(shuō)：“我們?nèi)匀挥弥谌澜绲妮旊娋W(wǎng)絡(luò)。”他還批評(píng)道：“由于聯(lián)邦政府不投資，不設(shè)立好的管理機(jī)制，而只知道開采石油，美國(guó)的電網(wǎng)至今沒有現(xiàn)代化，尤其是風(fēng)能運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。”