2010年3月30日，國家能源局在北京召開風電接入電網和市場消納研究啟動會，布置了工作方案和工作大綱。國家能源局副局長劉琦同志出席并發表講話。國家發展改革委、財政部、中國氣象局，風電重點開發地區的相關省（區、市）發展改革委（能源局）、國家電網公司及相關下屬省網公司及研究機構、各主要風電開發企業、水利水電規劃設計總院、電力規劃設計總院等單位160余人參加了會議。
　　劉琦同志指出，風電是我國重要的戰略性新興產業，發展風電等新能源產業是重大的戰略任務。過去一年多來，隨著內蒙古、東北、甘肅、河北等地風電開發規模逐漸增大，風電的接入電網和運行限電問題日益突出，風電并網運行問題已成為風電進一步規模化發展的最大制約。為協調風電開發與配套電網建設，提高電網消納風電能力，確保我國可再生能源發展目標的實現，國家能源局統一組織開展風電接入電網和市場消納研究，計劃用半年時間在全國11個省（區）開展風電開發規劃、市場消納和輸電規劃研究工作，加強風電開發與電網的協調發展。
　　劉琦同志強調，開展風電接入電網和市場消納研究工作應注意把握目標導向、綜合配套、優先就近、區域統籌的原則，各單位要高度重視，統籌協調，深入研究，科學論證，抓住重點，講究實效，在技術可行、經濟合理的前提下，有效解決2015年9000萬千瓦和2020年1.5億千瓦風電的輸送和市場消納問題。要以這次研究為契機，完善風電等可再生能源政策和管理措施，為完成“十二五”能源發展規劃和實現2020年能源發展的戰略目標打好基礎。