“我認(rèn)為將2050年作為零碳達(dá)成目標(biāo)的時間點(diǎn)應(yīng)該是可行的，而且是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。”在談到能源革命實(shí)現(xiàn)零碳的總體目標(biāo)時，全國人大代表、遠(yuǎn)景科技集團(tuán)CEO張雷提出了他理想中的時間表。

　　

　　張雷建議，《能源法》要為“能源革命”所展望的“清潔低碳、安全高效的能源體系”設(shè)定總體目標(biāo)和時間表，尤其要設(shè)定碳排放凈值為零的長遠(yuǎn)目標(biāo)。《能源法》要為“清潔低碳、安全高效”做出具體的界定，并設(shè)定中長期目標(biāo)。

　　

　　“關(guān)于可再生能源時間點(diǎn)和路線圖的問題，我們現(xiàn)在只看到2030年是計劃達(dá)到(可再生能源所占比重)20%，那么2040年、2050年分別應(yīng)該是多少？這需要有一個長遠(yuǎn)目標(biāo)，因?yàn)檫@些目標(biāo)將直接影響到電網(wǎng)的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)的布局。”張雷對包括第一財經(jīng)在內(nèi)的媒體表示，如果下決心要求可再生能源達(dá)到50%的目標(biāo)，那么鋼鐵行業(yè)、重化工行業(yè)今后的產(chǎn)業(yè)布局是否應(yīng)該圍繞著低成本的風(fēng)電和光伏基地去布局？這些調(diào)整都是時間跨度相對較大的，因此需要通過立法給予框架的穩(wěn)定性和前瞻性，社會產(chǎn)業(yè)、政府規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新等，也才能相應(yīng)地積聚并推動起來。

　　

　　要增加可再生能源在能源結(jié)構(gòu)的比重，一方面需要供給側(cè)的產(chǎn)業(yè)布局，一方面在需求端也需要相應(yīng)的政策來保障，然而目前，可再生能源市場化交易還有諸多政策不完善、不明確之處，例如綠證交易等政策，并未真正活躍起來。

　　

　　“目前可再生能源征求意見稿并沒有在這方面做出任何保障性的約束，甚至在有意壓低可再生能源上網(wǎng)電價，這對投資商的安全感影響是非常大的。而綠證市場、省際的交易市場這些也沒有真正形成規(guī)模。”張雷說道。

　　

　　對此，張雷認(rèn)為，在可再生能源平價之后，需要有約束性的條款確保它的量和價，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。他指出，長距離運(yùn)輸后接收方必不可少，如何調(diào)動這些接收方的積極性是需要考慮的問題，例如特高壓電網(wǎng)到山東、到江蘇、到河南，對于這些省份來說，他們本身火電比重比較高，怎么才能調(diào)動這些省份的積極性，把省里的電壓釋放出來？

　　

　　“現(xiàn)在我看到很多開發(fā)商、投資商在居間協(xié)調(diào)，例如將內(nèi)蒙的電送到山東，就需要在山東宣傳介紹清潔能源的優(yōu)勢，包括電價、綠色環(huán)保等，同時還可以通過邀請山東的投資商參與內(nèi)蒙的項(xiàng)目投資來調(diào)動他們的積極性。通過這些方式，我認(rèn)為省際壁壘的問題可以解決，調(diào)動積極性是平價大基地需要考慮的問題。”

　　

　　而針對具體的綠證政策，張雷表示，目前看來綠證的問題前景并不是很清晰，特別是平價之后，他認(rèn)為無論是綠證或碳證，一定要對可再生能源的清潔性有一個定價機(jī)制。

　　

　　張雷認(rèn)為，像歐盟現(xiàn)在立法之后，會針對沒有相應(yīng)碳排放約束國家的產(chǎn)品收取碳稅，如果中國沒有做相應(yīng)的碳排放約束性的條件，可能中國到歐盟的產(chǎn)品就面臨這一情況，但是如果國內(nèi)針對這些產(chǎn)品征收了碳稅，歐盟就可以不征收。

　　

　　“這是我看到的未來的國際貿(mào)易壁壘，尤其是從歐盟全球第一大市場體來看，未來碳稅會成為一個主要形式的貿(mào)易壁壘。但也是這樣的壓力，會進(jìn)一步地促進(jìn)中國的碳交易市場以及整個碳排放定價市場的發(fā)展。”張雷最后總結(jié)道。