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　　風電近些年成本不斷下降，效率不斷提升。中東南部地區也具備了平價開發的條件。風電不僅具備了技術經濟性，而且占地少，不影響農田等原有土地的使用性質，是最節地的發電技術。中東南部地區完全可以大規模開發本地風能資源，實現“電從身邊來”，落實中東南部地區的碳達峰和碳中和目標。

　　

　　（文丨秦海巖）

　　

　　一、風電是最節地的發電技術

　　

　　風電有多種基礎和塔筒形式。現在廣泛使用的圓錐塔筒，地下基礎部分深埋至少2米，這個深度不會影響耕種，而露出地面的承臺部分占地不到100平米。目前，單機容量5兆瓦風電機組將逐漸成為我國陸上風電市場的主流機型，按此計算，建設1億千瓦風電需安裝機組2萬臺，每臺占地100平米，全部占地200萬平米，即3000畝。一個100萬千瓦的火電廠，占地面積大概在1500畝左右。所以，開發1億千瓦的發電，實際占地面積只相當于兩個百萬千瓦的火電廠的面積。

　　

　　如果采用桁架式塔架基礎（類似巴黎埃菲爾鐵塔那種形式），支撐塔架的四個角，每個角占1.5平米左右，總占地面積只有6平米。并且塔架下面空間非常寬闊，可以跑拖拉機和收割機，不影響機械化耕種。采用這種塔架技術，使用5兆瓦機組，開發1億千瓦風電，需用地12萬平米，即180畝，也就十幾個足球場的大小。因此，可以說風電是接近“零用地”的發電技術。

　　

　　二、風電與農村農業結合，集約開發潛力大

　　

　　農田上安裝風電機組，不影響農業生產。風電機組的排布考慮尾流影響（機組之間必須保持一定距離，避免風吹過風機之后，因降速導致的后排機組發電量降低），一般按照四倍和六倍風輪直徑的距離，進行間隔布置。如果使用5兆瓦的發電機組，機組之間的行列間隔分別為600米和900米。換句話說，風電裝機密度最大不能超過900畝地1臺機組，這相當于兩個乒乓球臺上放一個乒乓球。這種排布密度，對農作物產量的影響微乎其微，要是采用上述桁架式塔架基礎，幾乎不會對農業生產帶來任何影響。所以，完全可以在不改變農田使用性質的情況下，在農田上建設風電。

　　

　　結合農業設施用地建設風電，一舉多得。農業生產的設施用地一般包括機耕路、水泵房、灌溉溝渠、鄉道等。可以采用不同的塔架基礎形式，因地制宜，利用這些農業設施用地，在不改變用途、不影響功能、不增加占地面積的情況下，安裝建設風電機組。比如，采用桁架式塔架基礎，在機耕路、灌溉溝渠、鄉道、水泵房等上方架空安裝風電機組。據悉，河南全省設施農業用地共92萬畝，只要其中很小一部分利用起來開發風電，就是近億千瓦的規模，潛力巨大。

　　

　　農村有大量的零散未利用土地。據有關部門初步測算，全國適宜建設開發的土地，主要是地形地貌高程合適的地區，扣除現有城鄉建設用地、基本農田、生態保護區、蓄滯洪區等不可建設區域，還有約100萬平方公里的建設潛力空間。也就是說，客觀上土地資源規模不是風電開發建設用地的限制性因素，主要限制來自于規劃計劃指標控制、政策性因素等。全國69萬個行政村，如果其中有10萬個，每個村莊在田間地頭、村前屋后、鄉間路等零散土地上找出200平米安裝2臺5兆瓦風電機組，全國就可以實現10億千瓦的風電裝機。以河南省葉縣鳳凰嶺分散式風電項目為例，項目6臺2兆瓦機組沿鄉村道路兩側排布，在施工結束后恢復道路正常寬度，同時將原來坑洼路面修繕硬化。因地制宜開發風電，對農村能源清潔化、農村電氣化、提升廣大農村地區整體生活質量將發揮巨大作用。作為全國農村能源革命試點，河南省蘭考縣已經成功實踐。預計到2021年，蘭考縣可再生能源發電量將占縣域全社會用電量的90%以上，可再生能源在一次能源消費比重超過60%，電能占終端能源消費占比超過50%，可再生能源發展助力蘭考成為脫貧和縣域能源轉型的全國領頭羊。

　　

　　三、為村集體提供收入源泉，助力鄉村振興

　　

　　經過十多年的發展，我國風電技術取得長足進步，大兆瓦機組、長葉片、超高塔筒的應用以及智能化水平的提高，驅動著發電效率大幅提升，同時伴隨著完整產業鏈的成型，風電成本大幅下降。2005—2018年，我國陸上風電的發電效率提高了30%，初始投資建設成本下降49%，運維成本降了10%。這使得我國大部分地區都能適于進行風電開發。

　　

　　目前，我國多數地區的新建風電項目都實現了平價上網。以河南某風電場為例，基于當前的技術水平，按當地約7500元/千瓦的單位造價水平測算，項目的度電電價可降至0.3元/千瓦時，低于河南省的標桿上網電價0.3779元/千瓦時，項目可以獲得較為可觀的經濟效益。

　　

　　如果一個村莊，拿出200平米土地（不到一戶宅基地的面積）按安裝2臺3兆瓦風電機組，年利用小時數為2760小時（發電1656萬千瓦時，較保守的水平）測算，年電費收益可達625.8萬元。扣除貸款、運維等成本，年均凈利潤約為292.2萬元。風電開發企業在保證合理收益水平的前提下，每年可為村集體提供15-20萬元固定收入。2019年，全國近一半村集體收入低于5萬元，60%低于10萬元，風電開發將使我國廣大農村地區集體經濟水平得到快速提升。考慮到河南省的風能資源條件在我國處于中等偏下水平，因此，上述測算適用于我國的絕大部分地區。

　　

　　風電開發不僅為振興村集體經濟，夯實黨在基層的執政之基發揮重要作用，而且還可以通過與當地自然景觀和人文景觀緊密結合，實現風電開發與當地旅游開發、特色小鎮建設、民生改善工程協調發展，助力美麗鄉村建設。華能河南湯陰等風電項目與當地自然生態環境、人文歷史融為一體，使風電場成為文化旅游景點，真正做到了風電開發與生態環境和諧發展。

　　

　　作為我國經濟發展最快的地區，中東南部是電力負荷的中心，也是能源消費強度最大、碳排放最高的地區。中東南部實現能源轉型，是落實習近平總書記提出的“二氧化碳力爭于2030年前達到峰值、努力爭取2060年前實現碳中和”目標的關鍵。“十四五” 期間，中東南部只需要拿出3000畝地， 甚至更少，就可以實現1億千瓦的新增風電裝機，這是總書記在氣候雄心峰會上提出的“2030年實現可再生能源裝機12億千瓦以上”的重要支撐。綜上可見，在中東南部地區就地開發、就近利用風能資源的條件已經具備，風電在助力這些地區做到“電從身邊來”、調整能源結構、在完成碳達峰和碳中和的同時，又可帶動鄉村經濟發展，落實國家關于新農村建設的各項目標。