2022年是曲折的一年，俄烏沖突、能源危機、疫情反復、貿易摩擦、經濟壓力等陰霾給這一年留下了難以磨滅的印記。面對嚴峻的挑戰與困難，在黨和政府的正確領導下，在全體風電人的努力拼搏下，中國風電行業在2022年依舊交出了一份亮眼的答卷。

　　

　　

　　根據國家能源局統計數據，截至2022年12月底，全國風電累計裝機容量約3.7億千瓦，同比增長11.2%。其中，2022年風電新增裝機約37.6GW，相較2021年同比下降21%。2022年我國風電行業依舊處于“搶裝潮”后的過渡期，裝機需求啟動速度偏慢。除此之外，疫情也是影響交付、并網的一個主要因素。

　　

　　從各地累計裝機分布來看，三北地區是2022年裝機重點。內蒙古、河北、新疆裝機居前列，吉林、甘肅、內蒙古新增并網裝機居前。

　　2022年各省市風電新增并網裝機容量（萬千瓦）

　　

　　數據來源：國家能源局

　　

　　22年新增裝機不及預期，但疊加招標高景氣數據，需求總體呈現穩步回升態勢。據各方機構不完全統計，2022年國內風電招標量超95GW，遠超2021年全年招標量（約60GW），同比上升約72%。其中，陸上風電招標約81GW，同比增加52%，主要集中于“三北”地區；海上風電招標約15GW，同比增加420%，主要集中于粵魯浙三省。從中標采購來看，五大發電集團共采購約38.5GW，占比約42%，其中華能超11GW，國能近10GW，中電建、華潤、華電、大唐均超6GW，海外業主采購8.02GW。

　　2022年風電招標規模（兆瓦）

　　

　　數據來源：太平洋研究院

　　

　　

　　2022年風電利好政策頻出，為風電行業實現高質量發展營造了良好的政策環境。主要可以歸納為以下幾個方向：

　　

　　

　　2022年12月30日，2023年全國能源工作會議在北京召開。會議提出要加強風電太陽能發電建設，2023年風電累計裝機規模達4.3億千瓦左右、太陽能發電累計裝機規模達4.9億千瓦左右。兩者累計裝機達9.2億千瓦，其中風光新增裝機將達160GW，同比增長超33%。

　　

　　除國家層面外，各省（市）“十四五”可再生能源規劃也陸續發布。據風芒能源統計數據，全國31個省（市）“十四五”期間共規劃風電新增裝機為3.1億千瓦，疊加規劃光伏新增裝機約5.6億千瓦，全國“十四五”期間規劃新增風、光裝機共約8.7億千瓦。中國將提前實現2030年風、光裝機超過12億千瓦的總體目標。

　　

　　

　　繼廣東省在2021年推出省補政策后，山東、浙江、上海在2022年也陸續推出政策支持海風發展，助力海風開發實現由補貼向平價平穩過渡。匯總如下：

　　海上風電地方補貼情況匯總

　　

　　數據來源：各地政府官網

　　

　　沿海各省（市）積極推動海上風電快速發展，先后出臺海風發展規劃。據不完全統計，沿海地區“十四五”海上風電規劃并網規模超55GW，開工或規劃的海風總規模已超100GW。其中廣東省規劃量最高，“十四五”期間規劃新增17GW海上風電；江蘇“十四五”規劃9.09GW，疊加新啟動的“十三五”未核準結轉項目2.65GW，預計將新增11.74GW海上風電。

　　

　　

　　2022年11月29日，國家發改委發布《能源綠色低碳轉型行動成效明顯--“碳達峰十大行動”進展（一）》，指出我國計劃到2030年規劃以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地總規模約455GW，主要位于“三北”地區，其中“十四五”規劃200GW（外送150GW），“十五五”規劃255GW（外送165GW）。

　　沙漠、戈壁、荒漠大型風電光伏基地規劃（單位：萬千瓦）

　　

　　數據來源：國家發改委

　　

　　截至目前，第一批97.05GW大基地項目已全部開工，于2022—2023年將陸續并網；第二批項目清單已印發，部分項目已開工建設；第三批已正式啟動申報，預計2023年上半年開工建設，2024年底并網。

　　

　　

　　2022年5月，國家發改委發布《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》，其中為促進分散式風電發展提供了很多支持。在土地和利益共享機制方面，鼓勵村集體依法利用存量集體土地通過作價入股，采用收益共享等機制參與新能源項目開發；在資源評估與測風方面，開展全國新能源資源勘查與評價，建立可開發資源數據庫，形成縣級以上行政區域內各類新能源資源詳查評價成果和圖譜并向社會發布，建立測風塔及測風數據共享機制；在審批流程方面，推動風電項目由核準制調整為備案制，云南等省已出臺推動文件，河北省張家口市率先落實風電項目核準轉備案制。

　　

　　2022年6月1日，九部委聯合印發《“十四五”可再生能源發展規劃》，提出積極推進風電分布式就近開發，創新風電投資建設模式和土地利用機制，實施“千鄉萬村馭風行動”，以縣域為單位大力推動鄉村風電建設，推動100個左右的縣、10000個左右的行政村鄉村風電開發。隨后吉林、河南等地一些縣市率先響應，推出“新能源鄉村振興工程”及“千鄉萬村馭風行動”試點工程等方案。

　　

　　

　　2022年的高招標量為2023年風電裝機實現快速增長打下堅實基礎，疊加國家能源局2023年風光新增裝機規劃，以及疫情影響逐漸淡化，預計2023年將成為交付大年，風電新增裝機或超80GW。據上文分析，“沙戈荒”大基地和海上大基地將會是新的一年風電主戰場。隨著“千鄉萬村馭風計劃”的推進以及項目審批流程的優化，分散式風電也將成為我國風電新增裝機的重要補充。除此之外，國際緊張局勢使得各國將能源安全提到了更高的層面，在碳中和目標和能源安全戰略的持續激勵下，預計海外風電將呈現高增長態勢。經過多年的自身能力與海外配套體系建設，中國風電整機商已經擁有了深度參與國際市場競爭的實力，各家整機企業也紛紛加快“出海”步伐。根據對海外風電項目的統計分析，2023“出海年”，預估中國品牌風機海外市場將至少斬獲6GW訂單。

　　

　　獵獵風起，站在時代發展的潮頭，風電迎來前所未有的機遇。但挑戰與機遇并存，任重而道遠，千鈞惟擔當。風電人肩負光榮使命，將繼續攻堅克難，乘風而為，奮楫揚帆，助力我國風電產業實現高質量發展，為保障國家能源安全、推進綠色低碳轉型和實現我國“雙碳”戰略目標貢獻力量。