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浙江寧波市發布新能源與節能專項資金管理辦法通知

2023-09-20 來源:寧波市能源局 瀏覽數:1247

【國際能源網 訊】浙江寧波市能源局發布《關于寧波市新能源與節能專項資金管理辦法的通知》。《通知》指出,本辦法所稱新能源與

【國際能源網 訊】浙江寧波市能源局發布《關于寧波市新能源與節能專項資金管理辦法的通知》。

《通知》指出,本辦法所稱新能源與節能專項資金是指由市級財政預算統籌安排,用于支持全市新能源與節能工作的專項資金。原節能專項資金、新能源汽車充電設施獎補專項資金、氫能專項資金、家庭屋頂光伏專項資金等在內的資金管理辦法(細則)條款與本辦法不一致的按本辦法執行。

專項資金用于支持國家、省以及市委、市政府決策部署需要開展的能源相關工作,包括:新能源(光伏、風電、氫能等)推廣應用;節能技術和產品的示范與推廣、重點節能工程的實施和表彰獎勵等;新型能源基礎設施(充電樁、加氫站、儲能、新型電力系統等)建設運營;能源行業安全管理;能源領域改革創新;能源領域服務業培育(能源信息服務、宣傳培訓、綜合能源服務、數字管理創新、人才智庫建設等);國家、省、市相關文件鼓勵的其他新能源領域。

政策原文如下:

寧波市能源局 寧波市財政局關于印發寧波市新能源與節能專項資金管理辦法的通知

各區(縣、市)發改局、前灣新區經信局、高新區經發局,各區(縣、市)財政局:

為加強和規范寧波市新能源與節能專項資金使用管理,發揮財政資金的引導和激勵作用,提高專項資金使用效益,市能源局、市財政局聯合制定了《寧波市新能源與節能專項資金管理辦法》,現予印發,請遵守照執行。

寧波市能源局            寧波市財政局

2023年9月4日

寧波市新能源與節能專項資金管理辦法

第一章  總則

第一條  為加強和規范寧波市新能源與節能專項資金(以下簡稱專項資金)管理,發揮財政資金的引導和激勵作用,提高專項資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《寧波市人民政府關于印發寧波市市級財政專項資金管理暫行辦法》(甬政辦發〔2014〕247號)、《寧波市能源發展“十四五”規劃》、《寧波市能源領域碳達峰實施方案 》(甬能運辦〔2023〕] 2號)等規定,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱新能源與節能專項資金是指由市級財政預算統籌安排,用于支持全市新能源與節能工作的專項資金。原節能專項資金、新能源汽車充電設施獎補專項資金、氫能專項資金、家庭屋頂光伏專項資金等在內的資金管理辦法(細則)條款與本辦法不一致的按本辦法執行。

中央、省財政下達并明確由地方統籌安排使用的能源專項資金,可依照本辦法進行管理。

第三條  專項資金由市能源局和市財政局根據職責分工共同管理。

市能源局負責按照年度重點工作任務研究提出年度專項資金支持重點、分配建議方案和績效目標,明確專項資金分配方式,組織項目申報、審核、確定項目獎勵(補助)金額,做好專項資金管理及績效評價等相關工作,加強對地方開展相關工作的指導督促。

市財政局負責安排專項資金年度預算,審核市能源局提出的分配建議方案和績效目標;做好資金撥付與監管;組織開展專項資金預算績效管理工作和到期政策評估。

各區(縣、市)(含功能區管委會,下同)能源管理部門、財政部門按照本辦法要求負責組織、管理、監督項目的實施,按規定及時撥付專項資金,做好轄區專項資金績效評價等工作。

第四條   專項資金使用遵循“依法管理、統籌安排、透明規范、注重績效”的管理原則,確保專項資金規范、安全和高效使用,有效發揮財政資金引導帶動作用。專項資金分配和使用情況向社會公開,接受有關部門和社會的監督。

第二章 支持方向、對象和分配方式

第五條  支持方向

專項資金用于支持國家、省以及市委、市政府決策部署需要開展的能源相關工作,包括:

(一)新能源(光伏、風電、氫能等)推廣應用;

(二)節能技術和產品的示范與推廣、重點節能工程的實施和表彰獎勵等;

(三)新型能源基礎設施(充電樁、加氫站、儲能、新型電力系統等)建設運營;

(四)能源行業安全管理;

(五)能源領域改革創新;

(六)能源領域服務業培育(能源信息服務、宣傳培訓、綜合能源服務、數字管理創新、人才智庫建設等);

(七)國家、省、市相關文件鼓勵的其他新能源領域。

第六條 支持對象

在寧波市依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業、事業單位、社會團體;符合條件的個人。

第七條 分配方式

專項資金以績效為導向,根據具體支持事項和項目特性,對需由市級主導推進的項目,按項目法、競爭性評審等分配方式,采用獎補、貸款貼息等方式給予支持。其中:

(一)對新型能源基礎設施建設項目,采用按投資額一定比例或設備功率給予一次性補助;

(二)對新能源推廣應用、新型能源基礎設施的運營項目,根據項目不同特性,對可計量的用(發)電、用氣等設施設備按年度實際發生的量度給予支持;

(三)對重點節能工程項目,按年度實現節能量給予支持;

(四)對新能源設備、節能技術和產品推廣,按推廣成效、應用范圍等確定補助金額,給予分批次補助;

(五)對于能源領域服務,根據服務特性、數量、效果等確定補助金額,采用年度一次性補助。

第八條  扶持標準

市能源局根據本辦法第五條確定的支持方向和相關實施意見,會同市財政局研究制定具體實施細則、考評辦法、試點示范方案,明確扶持標準。對浙江省明確支持的重大項目和重點方向,寧波市因計劃單列等體制因素無法享受的,擇優參照相關規定予以支持。

第九條  資金申請、審核及資金撥付流程

(一)市能源局每年根據年度相關工作推進情況布置開展具體申報工作。

(二)專項資金申請實行屬地管理,相關企業、單位應按照本辦法的規定和具體申報通知的要求,在規定時間內向所在區(縣、市)能源管理部門上報申請文件及有關材料。

(三)各區(縣、市)能源管理部門對企業、單位報送的材料進行初審,報同級財政部門審核同意后匯總材料并上報至市能源局。

(四)市能源局對區縣(市)能源管理部門上報的材料進行審核,必要時組織專家評審、開展現場核查、委托第三方機構進行審查或審計,提出支持項目及項目擬補助資金并向社會公示,公示期不少于5個工作日。

(五)公示無異議后,形成資金分配方案,市能源局以函件形式告之市財政局,由市財政局會同市能源局下達專項資金撥付文件。

(六)對電動汽車充電基礎設施項目和涉及自然人屋頂光伏項目補貼等特殊項目,其申報、審核、資金撥付流程按照具體實施方案、細則等要求執行。

第三章績效管理和監督檢查

第十條 績效評價

(一)市能源局和市財政局根據預算績效管理有關要求和本辦法規定,按照職責分工對專項資金組織實施預算績效管理,制定明晰、合理、精準的績效目標,績效評價結果為以后年度預算安排和資金分配的重要依據。

(二)市能源局每年對專項資金組織開展績效評價。各區(縣、市)能源部門會同同級財政部門根據要求對市級下撥的專項資金目績效目標實現情況開展評價,形成績效評價報告報送市能源局。

(三)市能源局根據本級及區(縣、市)項目的績效目標實現情況,形成專項資金整體績效評價報告報送市財政局,評價結果作為以后年度預算安排的重要參考。

第十一條  監督檢查

(一)專項資金使用管理接受審計、紀檢監察、財政等部門的監督檢查。

(二)各區(縣、市)能源管理、財政等相關部門應加強對專項資金申請、審核、撥付的組織、協調和管理工作,做好項目檢查、驗收及績效評價等工作。

(三)項目申報單位對申報材料的真實性負責。對于發現有虛報、隱瞞、作假等行為騙取財政資金的,一經查實,追回違反規定使用、騙取的資金,并將按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等法律法規進行查處。

第四章  附  則

第十二條 本辦法由市能源局會同市財政局負責解釋。

第十三條對國家、省財政下達寧波市的其他專項資金,有具體管理規定的,按相關規定執行;沒有具體管理規定的,可參照本辦法執行。

第十四條  本辦法自2023年1月1日起施行,有效期三年。


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