進入2024年12月份，對2024年11月份國家及地方風電政策進行了梳理，共48條。其中，國家政策10條，地方政策38條。

本月政策亮點：

國家政策：國家能源局、國家發改委、工信部、中國人大網、財政部均下發重要文件。值得注意的是，本月，中國人大網發布《中華人民共和國能源法》指出，國家推進風能、太陽能開發利用，堅持集中式與分布式并舉，加快風電和光伏發電基地建設，支持分布式風電和光伏發電就近開發利用，合理有序開發海上風電，積極發展光熱發電。

地方政策：

風電建設方案/競爭性配置

山西、河北、安徽、云南、甘肅嘉峪關市、甘肅平涼市崆峒區、甘肅隴南市、福建等8個地方均下發相關文件。其中，河北公示了2024年風電、光伏發電開發建設方案第二批、第三批擬安排項目；甘肅嘉峪關市、平涼市崆峒區、隴南市、福建發布風電競爭性配置公告。

馭風行動

云南、山西、湖北、貴州水城區4個地方下發相關文件。其中，云南公示“千鄉萬村馭風行動”實施方案專家評審結果，項目總數核減為57個，總規模103.295萬千瓦。山西開展第二批馭風行動助力鄉村振興試點項目申報工作，申報范圍共計11個縣，申報總規模50萬千瓦左右。2024年，湖北省安排100萬千瓦左右鄉村風電建設規模，因地制宜選擇100個村先行試點。

碳達峰實施方案

四川南部縣發布《南部縣碳達峰實施方案（征求意見稿）》，文件指出，大力開發利用清潔能源。穩步實施清潔能源建設工程，科學有序推進水電和新能源開發，推動企業、園區天然氣冷熱電聯產、風光水多能互補等各類分布式能源發展，構建清潔低碳、安全高效的新能源體系。支持風能資源開發利用，加快推進立塔測風、分散式開發工作。

風電裝備

貴州發布《貴州省風電裝備制造產業高質量發展意見（征求意見稿）》，文件指出，加快推進風電裝備項目建設，到2026年主機、葉片、塔筒年產能分別達到1000萬千瓦、500萬千瓦、500萬千瓦。加快推進一批風電裝備產業項目建設，積極推動在建項目加快建成投產，引導風電主機企業就近配套建設葉片廠和塔筒廠。

風電配儲

河南、寧夏2個地方下發相關文件。其中，河南省文件明確，河南工業企業類23個、增量配電網類9個、農村地區類29個項目納入第四批源網荷儲一體化項目實施范圍，總規模為653.91MW。其中，風電項目規模為235MW，光伏項目為418.91MW。

風電項目建設

遼寧、廣西2個地方下發相關文件。遼寧省2024年度第三批擬列入分散式風電項目建設計劃項目共計11個，規模總計79.7MW。廣西安排不超過400萬千瓦陸上新能源項目建設指標，本次安排的指標項目不限定風電、光伏項目類別，根據項目可行性和成熟度擇優安排。

風電補貼

上海、山東、內蒙古3個地方下發相關文件。其中，山東省文件稱，4個海上風電項目獲得補貼，規模總計170.2萬千瓦。內蒙古下達2025年度可再生能源電價附加補助資金預算，總補助320748萬元，其中風電補助217238萬元。

海上風電

海南、江蘇南通市2個地方下發相關文件。其中，《海南省海上風電場工程規劃》（2022年）中規劃建設的海上風電場址建設的海上風電項目，其保量保價的優先發電電量上網電價按海南省燃煤發電基準價執行；市場化電量的上網電價由市場交易形成。

新能源

河南中牟縣、河南、遼寧大連市、云南昆明市、河北唐山市5個地方下發相關文件。其中，河南中牟縣指出，到2027年，全縣新增風電裝機規模力爭達到400兆瓦。到2030年，全縣累計新增風電裝機規模達到562.5兆瓦，風電發電量占比力爭達到全縣用能總需求的28%。

其他政策

新疆、陜西、廣東、江蘇、西藏山南市、貴州黔南州、青海互助土族自治縣7個地方下發相關文件。其中，新疆電網2025年風電機組安排優先發電計劃電量248.82億千瓦時。

2024年11月國家政策

國家政策：10條

10月份值得關注的是，中國人大網發布《中華人民共和國能源法》，文件指出，國家推進風能、太陽能開發利用，堅持集中式與分布式并舉，加快風電和光伏發電基地建設，支持分布式風電和光伏發電就近開發利用，合理有序開發海上風電，積極發展光熱發電。

本月還值得注意的是，工信部發布《公開征求對新型儲能制造業高質量發展行動方案（征求意見稿）的意見》，文件指出，拓展風光儲氫等新能源應用場景，打通綠電-綠氫-綠氨/綠醇產業鏈，推動多能互補高效利用。針對沙漠、戈壁、荒漠等新能源富集且本地消納能力較低的地區，探索利用可再生能源制氫。

補貼方面，財政部關于《提前下達2025年可再生能源電價附加補助地方資金預算的通知》指出，2025年可再生能源電價附加補助地方資金合計37.84億元，其中，內蒙古補助資金預算最高，達到了32.0748億元。數據方面，國家能源局公布《2023年度全國可再生能源電力發展監測評價結果》，2023年，全國風電平均利用率97.3%，同比提升0.5個百分點；蒙東、湖南、青海和甘肅風電利用率同比顯著提升，蒙東風電利用率96.7%、湖南風電利用率99.7%、青海風電利用率94.2%、甘肅風電利用率95.0%，同比分別提升6.7、2.3、1.5、1.2個百分點。

國家能源局發布《關于2024年9月全國新增建檔立卡新能源發電（不含戶用光伏）項目情況的公告》，文件指出，2024年9月，全國新增建檔立卡新能源發電（不含戶用光伏）項目共11631個，其中風電項目36個，光伏發電項目11560個（集中式光伏發電項目50個，工商業分布式光伏發電項目11510個），生物質發電項目35個。

2024年11月地方政策

地方政策：38條

涉及省市有：安徽、福建、甘肅隴南市、甘肅崆峒區、甘肅嘉峪關市、廣東、廣西、貴州、貴州水城區、貴州黔南州、海南、河北、河北唐山市、河南、河南中牟縣、遼寧、遼寧大連市、江蘇、江蘇南通市、湖北、山東、寧夏、青海互助土族自治縣、內蒙古、陜西、四川南部縣、山西、西藏山南市、上海、新疆、云南、云南昆明市等32個地方。

風電建設方案/競爭性配置：9條，山西、河北、安徽、云南、甘肅嘉峪關市、甘肅平涼市崆峒區、甘肅隴南市、福建。

馭風行動相關通知：6條，云南、山西、湖北、貴州水城區。

碳達峰實施方案：1條，四川南部縣。

風電裝備：1條，貴州。

風電配儲：2條，河南、寧夏。

風電項目建設：2條，遼寧、廣西。

風電補貼：3條，上海、山東、內蒙古。

海上風電：2條，海南、江蘇南通市。

新能源：5條，河南中牟縣、河南、遼寧大連市、云南昆明市、河北唐山市。

其他政策：7條，新疆、陜西、廣東、江蘇、西藏山南市、貴州黔南州、青海互助土族自治縣。

11月份值得注意的是，河北省2024年風電、光伏發電開發建設方案第二批、第三批擬安排項目公示，其中第二批擬公示項目共24個、254.5萬千瓦，包括風電項目8個，規模總計63.1萬千瓦，光伏項目16個，規模總計191.4萬千瓦。第三批擬公示風電、光伏發電項目共47個、485.499萬千瓦，包括風電項目26個、427.5萬千瓦，光伏發電項目21個、57.999萬千瓦。

山西省能源局組織了2024年競爭性配置風電、光伏發電項目評審，優選出保障性并網項目100個、規模1047萬千瓦。其中含風電735萬千瓦(含10萬千瓦風光同場項目），光伏312萬千瓦。

納入云南省2024年第三批新能源項目開發建設方案的項目共51個，裝機405.295萬千瓦，其中，風電項目10個、裝機容量84.125萬千瓦，光伏項目41個、裝機容量321.17萬千瓦。按照裝機的10%配置調節資源，可通過自建新型儲能設施、購買共享儲能服務等方式實現。

甘肅嘉峪關市、平涼市崆峒區、隴南市發布風電競爭性配置公告，規模總計300MW。

福建發布2024年海上風電市場化競爭配置公告，規模240萬千瓦，包括漳州詔安A-1區30萬千瓦、漳州詔安A-2區35萬千瓦、漳州詔安A-3區35萬千瓦、福鼎B-1區70萬千瓦、福鼎B-2區70萬千瓦等5個場址。

本月在“千鄉萬村馭風行動”方面，云南公示“千鄉萬村馭風行動”實施方案專家評審結果，項目總數核減為57個，總規模103.295萬千瓦。

山西開展第二批馭風行動助力鄉村振興試點項目申報工作，申報范圍共計11個縣。申報總規模50萬千瓦左右，其中每個縣不超過5萬千瓦，每個行政村不超過2萬千瓦，力爭2026年底建成。本次馭風行動村企合作項目收益分配模式按照“土地入股+保底收益”，其中：“土地入股”，村集體以土地入股方式享受不低于總營收的5%收益；“保底收益”，按照項目縣裝機容量5萬千瓦為基準，每年項目縣村集體保底收益為100萬元。

湖北省印發“千鄉萬村馭風行動”工作方案，2024年，湖北省安排100萬千瓦左右鄉村風電建設規模，因地制宜選擇100個村先行試點。每個地市（含恩施自治州）可申報一個試點縣（市、區），每個試點縣（市、區）原則上建設規模不超過7萬千瓦，布點6－9個行政村；省直管市不超過3萬千瓦，布點3—5個行政村；單個村不超過2萬千瓦。

在碳達峰方面，四川南部縣發文稱，推動企業、園區天然氣冷熱電聯產、風光水多能互補等各類分布式能源發展，支持風能資源開發利用，加快推進立塔測風、分散式開發工作。

在風電裝備方面，貴州發文稱，加快推進風電裝備項目建設，到2026年主機、葉片、塔筒年產能分別達到1000萬千瓦、500萬千瓦、500萬千瓦。加快推進一批風電裝備產業項目建設，積極推動在建項目加快建成投產，引導風電主機企業就近配套建設葉片廠和塔筒廠。

此外，在風電補貼方面，山東省濰坊、東營市上報的四個海上風電項目獲得補貼，規模總計170.2萬千瓦。

內蒙古下達2025年度可再生能源電價附加補助資金預算，總補助320748萬元，其中風電補助217238萬元，太陽能發電補助95933萬元，生物質能發電補助7577萬元。