12月16日，遼寧省發展改革委對《關于開展“千鄉萬村馭風行動”助力遼寧美麗鄉村建設試點工作的通知（征求意見稿）》公開征求意見的公告。

文件指出，通過實施“千鄉萬村馭風行動”，推動風電產業成為農村能源革命的新載體、助力鄉村振興新動能，為農村能源綠色低碳轉型、建設遼寧美麗鄉村提供有力支撐。統籌風能資源、接入能力、鄉村基礎條件，按照“能建則建、試點先行、條件成熟一個就實施一個，不一窩蜂、不一哄而上”的基本原則，2024年，在全省范圍內優選“千鄉萬村馭風行動”試點項目，單個試點項目裝機規模不超過2萬千瓦，全省總規模不超過30萬千瓦。

申報條件要求：

落實項目建設條件。試點項目布局科學合理，與美麗鄉村建設深度融合，符合所在地區城鄉發展規劃，鼓勵結合當地特色產業發展、設施農業等進行項目布局。當地風能資源較好，能夠滿足開發利用合理收益，原則上以擬選機位140米高程年平均風速超過7米/秒優先。項目需滿足采集、監視、執行電力調度機構指令的要求，并鼓勵配套建設儲能（儲熱）設備。

做好生態環境保護。建設地點符合國土空間規劃要求，微觀選址確定的風機點位不涉及永久基本農田、生態保護紅線、自然保護地和國家沙化土地封禁保護區，最大程度降低對人民群眾正常生產生活影響，充分利用農村零散土地，依法依規辦理項目用地。對不占壓耕地、不改變地表形態、不改變土地用途的用地，探索以租賃等方式獲得。

就近接入條件良好。項目由省電力公司組織實施保障性并網，能夠利用現有條件或自通知印發之日起18個月內有電網增容改造計劃，滿足并網點66千伏上端可開放容量超過2萬千伏安。同時，各級電網企業應積極開展農村電網改造升級及配套電網建設，保障相關項目“應并盡并”。

市場化優選投資主體。以公平、公正、公開為原則優選項目投資主體，綜合考慮投資能力、運營經驗、資質信用、技術優勢等因素，采取競爭性配置等市場化方式確定。原則上，投資主體在全國范圍內持有獨立運行風電場規模不小于20萬千瓦，使用上級有關資產、業績等條件的下級公司，須取得相應授權；企業資信良好，未被列入“嚴重違法失信企業名單”“失信被執行人名單”等。

切實維護群眾利益。在不增加政府債務的前提下，投資主體和村集體可以按照“村企合作模式”進行試點項目開發建設。科學制定分配機制，尊重遵循群眾意愿，鼓勵依法以土地使用權入股等方式，共享風電項目并網后收益，并建立村集體對收益資金長效使用機制。項目并網后收益分配情況需報送農業農村部門，并依法依規實施監管。

全文如下：

省發展改革委對《關于開展“千鄉萬村馭風行動”助力遼寧美麗鄉村建設試點工作的通知（征求意見稿）》公開征求意見的公告

為貫徹落實國家發改委、國家能源局、農業農村部聯合印發《關于組織開展“千鄉萬村馭風行動”的通知》（發改能源〔2024〕378號）文件精神，助力鄉村振興，促進農村能源綠色低碳轉型，我委會同省農業農村廳、省電力公司聯合起草了《關于開展“千鄉萬村馭風行動”助力遼寧美麗鄉村建設試點工作的通知（征求意見稿）》，現面向社會公開征求意見。此次征求意見時間為2024年12月16日至2024年12月18日，如有意見建議，請通過電子郵件方式反饋我委。

聯系電話：024—86898268

電子郵箱：lnnewenergy@sina.com

附件：關于開展“千鄉萬村馭風行動”助力遼寧美麗鄉村建設試點工作的通知（征求意見稿）.pdf

省發展改革委

2024年12月16日