推動海上風電集群建設，助力地方經濟轉型升級，為全球能源變革和綠色發展貢獻力量

——2025海上風電大會·遼寧共識

中國·遼寧

2025年6月20日

我們，來自國內外風電產業鏈的企業、相關機構代表，于2025年6月19日至6月21日在遼寧省大連市召開“2025海上風電大會”，圍繞“跨海合作，共贏未來：共建全球風電產業新生態”進行深入交流并達成以下共識：

我們確信，海上風電是全球應對氣候變化和各國保障能源安全的關鍵抓手。全球氣候問題愈演愈烈，加快推進能源轉型已是必由之路。海上風能資源豐富，在相關技術日益成熟的情況下，完全可以通過規模化開發海上風能資源，實現“電從身邊來”，走出一條以綠色可持續、創新驅動為內核的發展之路。

我們相信，全球海上風電發展迎來歷史性機遇期。隨著各國紛紛制定雄心勃勃的海上風電開發規劃，全球海上風電進入了加速發展階段。據全球風能理事會（GWEC）預測，全球海上風電每年新增裝機容量會從2025年的1600萬千瓦增加到2030年的3400萬千瓦，2025—2030年將累計新增裝機1.56億千瓦。海上風電正在成為全球風電產業的重要增長極。

我們認為，海上風電是實現新時代東北全面振興的重要引擎。實施東北老工業基地振興戰略，是黨中央、國務院在新世紀作出的重大決策。東北地區傳統工業基礎好、潛力足，通過發揮海上風電產業鏈長的優勢，使海上風電與鋼鐵、冶金、材料、機電、海工、造船等產業深度融合，可以在帶動傳統產業振興發展的同時，助力東北地區在高端軸承、齒輪箱、大功率發電機等前沿裝備技術領域形成全球領先優勢。以海上風電為支點，將東北地區打造成東北亞綠色能源中心，有助于激發內生動力，形成萬億級產值規模的新質生產力，創造出數十萬個就業崗位，帶動老工業基地傳統產業轉型升級，最終實現高質量發展、可持續振興。

我們認同，遼寧具備建設世界風電產業中心先進裝備制造領跑者的堅實基礎。遼寧海上風能資源豐富，經濟技術可開發量超5000萬千瓦；地處東北亞經濟圈核心帶，是中國對接東北亞、溝通歐亞大陸橋的重要海路門戶；工業基礎扎實，門類齊全；擁有2292公里大陸海岸線，港口資源眾多。通過開發1310萬千瓦海上風電，打造以傳統工業基礎為強大支撐的富有遼寧特色的世界級海上風電產業集群，有助于帶動遼寧省經濟持續繁榮和建設海洋強省，助力遼寧在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先。

我們主張，通過采取以下行動，全力推動遼寧成為全球風電產業的高地：

一、堅持走集群化發展道路。現今，國際產業競爭態勢逐漸由單純技術競爭向技術體系、產業體系和產業生態綜合競爭的方向發展，集群化是產業發展的基本規律。遼寧應依托自身的資源與區位優勢，以風能資源開發為支撐，集中引入具有全球影響力的龍頭企業和機構，形成集項目開發、裝備制造、施工安裝、研發設計、檢測認證、運維管理、綜合服務等于一體，高度集群化的產業生態體系。

二、加大政策支持力度。完善的政策體系是推動海上風電走向成熟的必要保障。各級政府主管部門應制定合理的海上風電中長期發展規劃，為行業提供清晰的預期；簡化項目開發審批流程，建立相關部門共同參與的聯動機制；出臺針對專屬經濟區的海上風電開發建設管理辦法。

三、深入開展技術創新。作為技術密集型產業，創新始終是海上風電發展的主要驅動力。我們將緊緊依靠科技創新，加快前沿技術的研發與應用，為產業實現可持續發展夯實基礎；加大對公共試驗平臺等創新基礎設施建設的投入，推動關鍵共性技術發展；構建多層次的海上風電教育與培訓體系，培養具有全球視野的專業型人才。

四、加速產業強鏈補鏈延鏈。遼寧已初步形成海上風電產業鏈體系。在此基礎上，通過加大投資力度，著力構建產業鏈龍頭企業集聚，以高端裝備制造業為核心，覆蓋研發設計、工藝流程、生產制造、檢測認證等環節的全產業鏈生態體系，將遼寧打造成面向全球的風電設備制造基地，在帶動區域傳統產業轉型升級的同時，支撐東北亞和全球的海上風電開發和能源轉型進程。

五、建設綠色燃料供應基地。在全球航運業加速脫碳的背景下，海上風電制氫氨醇等綠色燃料展現出巨大的發展潛力。我們將充分發揮遼寧在風電、港口、生物質等方面擁有的優勢，大力推進遼寧綠色燃料基地建設，加速綠色燃料產能規模化輸出和產能釋放，共建世界級的綠色航運能源樞紐，打造遼寧省綠色燃料供應基地和零碳綠色港口，使遼寧成為東北亞綠色氫氨醇產業中心。

六、實現多產業融合發展。在提高海洋資源綜合利用水平方面，海上風電會起到重要的支撐和帶動作用，可以有效推進港口建設、海洋可再生能源裝備制造、海洋漁業養殖等產業的發展。我們將依托海上風電項目開發建設，積極開展相關探索，創新海上風電與其他產業融合發展，提高海洋資源的利用效率。