本次修訂則更細化，新能源條目下涵10個子條目，內容涉及太陽能、生物質能、風能和海洋能等。其中，對太陽能則鼓勵條目則更為清晰，包括 了 鼓 勵“太陽能熱發電集熱系統、太陽能光伏發電系統集成技術開發應用、逆變控制系統開發制造”、“太陽能建筑一體化組件設計與制造”、“高效太陽能熱水器及熱水工程，太陽能中高溫利用技術開發與設備制造”等。

　　國信證券分析師陳健告訴南都記者，這一輪政策鼓勵下，從技術發展趨勢來看，聚光光伏和有機太陽能由于基數小將爆發式增長，太陽能光熱發電市場將快速增長，薄膜電池的增速也將超過晶硅電池。預計到2020年，晶硅電池的占比將下降到61%，而薄膜電池將提升到33%，聚光光伏太陽能和有機太陽能達6%。”

　　值得一提的是，新版《目錄》對鼓勵“核電站建設”的條目未有改變，但增換了鼓勵“核設施退役及放射性廢物治理”和“核電站延壽及退役技術和設備”等項目按照國家核電發展計劃，“十二五”期間我國的目標是有30臺左右核電機組建成投產，核電裝機容量4000萬千瓦，核電年發電量3200億千瓦時，核電占一次能源消費比重達2.2%。

　　新能源有可能對外資企業開放

　　政策鼓勵的太陽能光伏企業，目前國內企業數量眾多，形成了較為完整的產業鏈。其中，相關上市公司將近100家，還有一些重要的太陽能公司大都在海外上市，推動新能源爆發式增長。

　　目前，該板塊很多公司都在積極向產業鏈上下游拓展，以求獲得較高的利潤空間。比如，超日太陽(002506)9日宣布，與西藏國策環保工程有限公司在西藏日喀則市合資設立西藏超日國策太陽能應用有限公司，注冊資本為1000萬元。合資公司主要負責10兆瓦太陽能光伏工程的建設和運營。

　　以晶體硅電池制造企業為例，包括無錫尚德、晶澳、林洋新能源和阿特斯在內的多家企業不僅制定了宏偉的電池及組件生產擴產計劃，還積極向產業鏈上下游拓展，業務延伸至多晶硅材料、硅片、組件、系統安裝和電站建設等。

　　來自“世界經濟論壇”日前匯總的一項調查結果表明，2010年一年內，全球投資在風力、太陽能發電等可再生能源開發領域的金額為2430億美元，大幅增至上年的1.3倍。2430億美元中，風力發電站及大型太陽能發電等大項目投資額為1278億，所占比例過半。而從國家來看，中國以37%位居第一。

　　不過，亞洲開發銀行高級能源專家組組長沈一揚告訴南都記者，“十一五”時期，推動太陽能產業發展，我國一方面是通過財政補貼的方式推動太陽能光伏技術的應用與推廣。另一方面，則是通過并網太陽能發電示范工程帶動相關產業配套生產體系的發展，為實現太陽能發電技術的規模化應用奠定技術基礎。進入“十二五”，不排除在放開外資企業投資門檻上有新的突破。