我國2014年的用電市場用一個詞來形容就是“增長乏力”。根據(jù)中電聯(lián)的數(shù)據(jù)，2014年，全社會用電量55233億千瓦時，同比增長3.8%，比上年回落3.8個百分點;全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)4286小時，同比降低235小時，是1978年以來的最低水平。
　　但相對應(yīng)的，2014年我國發(fā)電裝機容量達到了13.6億千瓦，連續(xù)兩年位居世界第一。
　　發(fā)電裝機容量仍在不斷增加，但我國現(xiàn)在正處在經(jīng)濟增速放緩的狀態(tài)，這就導(dǎo)致了整體的電力需求下降。去年我國發(fā)電設(shè)備的利用小時數(shù)比2013 年下降了235個小時，其中火力發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)下降了314個小時，全年火力發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)僅僅只有4706小時。
　　(以下內(nèi)容是從近五年來全社會用電量、發(fā)電裝機容量、全年發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時數(shù)的曲線圖)
總的電力需求增速下滑，電力出現(xiàn)相對過剩，這些均對企業(yè)的發(fā)電效益產(chǎn)生較大影響。從五大發(fā)電集團2015年工作會議中可以看出，發(fā)電企業(yè)們提到的一個共同點，便是目前電力產(chǎn)能過剩的問題已經(jīng)較為突出。
　　由此，也有媒體用“狼來了”形容當下的電力過剩。但是電力過剩時代真的來臨了嗎?根據(jù)無所不能對幾位電力專家的采訪，實際上，電力過剩問題并不能簡單論之，也無法粗略地下這個結(jié)論。
　　發(fā)電企業(yè)：電力過剩問題很突出 市場競爭加劇
　　華電集團董事長李慶奎：現(xiàn)在是過剩經(jīng)濟，設(shè)備利用小時數(shù)大幅下降是最直接的體現(xiàn)，電力和煤炭的供需日趨平穩(wěn)，國內(nèi)電力增長空間已經(jīng)有限，清潔能源發(fā)展的浪潮十分迅猛，對煤炭的清潔高效利用也大大超出預(yù)期。
　　中電集團董事長喬保平：目前電力產(chǎn)能過剩問題突出，全國電力裝機已經(jīng)相對過剩。國有企業(yè)增長速度由快向穩(wěn)轉(zhuǎn)變,發(fā)展方式也由規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。這是企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)和未來競爭的必然要求。
　　中電投：國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩的新常態(tài)，也必將使電量增長進入較低水平的新常態(tài)。同時全國電力裝機仍在以每年8%以上的速度增長，而發(fā)電利用小時數(shù)普遍下降，電力過剩凸顯，市場競爭將日趨激烈。
　　華能集團總經(jīng)理曹培璽：現(xiàn)在能源電力市場進入了新常態(tài)，電力市場新常態(tài)的特征是電力需求增速放緩，市場競爭加劇，產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級。
　　專家：我國電力產(chǎn)能只是相對過剩 適當過剩有利于經(jīng)濟發(fā)展
　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨組成員、秘書長王志軒：對于電力是否過剩問題我國還沒有明確的評斷標準。由于電力設(shè)備利用小時具有可調(diào)整性、電力電量通過電網(wǎng)可以大范圍平衡的特點，電力是否過剩應(yīng)當統(tǒng)合考慮各種因素，才能夠提出一個合理的評判標準。當前的過剩總體來看，我認為有相對過剩、電力結(jié)構(gòu)性過剩、區(qū)域性過剩、電源電網(wǎng)不協(xié)調(diào)過剩等情況，在某些區(qū)域，相對過剩是客觀存在的。