為貫徹落實(shí)《中共安徽省委關(guān)于制定安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》精神，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高我省工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，根據(jù)《安徽省“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2011年到2015年。
　　一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
　　“十一五”以來，我省工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了顯著成效。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的同時(shí)，電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、公共安全、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展條件不斷趨于成熟，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用不斷提高。2010年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約2600億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的15%。
　　在工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我省擁有一批優(yōu)勢(shì)技術(shù)、領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。氣象雷達(dá)、智能語音、量子通信、低溫余熱發(fā)電等技術(shù)具有國(guó)際先進(jìn)水平。中電集團(tuán)38所、京東方、科大訊飛、海螺川崎、豐原生化、銅陵精達(dá)、合肥陽(yáng)光等一批領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。高精密銅板帶、導(dǎo)電膜玻璃、聚丙烯酰胺、稀土耐磨等產(chǎn)品產(chǎn)量在國(guó)內(nèi)排名居前。合肥、蕪湖、蚌埠3市是我省仍至我國(guó)中西部地區(qū)科技資源較為密集的地區(qū)之一，有130多所高等院校和科研院所，6個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心，為我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
　　二、發(fā)展環(huán)境
 　　“十二五”期間，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響尚未完全消除，全球經(jīng)濟(jì)前景仍具有不確定性。當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率仍在高位徘徊，在金融危機(jī)中受到重創(chuàng)的房地產(chǎn)、金融業(yè)仍待恢復(fù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)短期內(nèi)還難以形成，一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢而復(fù)雜的過程，全球貿(mào)易和投資增長(zhǎng)短期內(nèi)還難以恢復(fù)到國(guó)際金融危機(jī)前的水平，做出世界經(jīng)濟(jì)總體上度過了最困難階段，出現(xiàn)回暖跡象的判斷尚假以時(shí)日。這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，使發(fā)達(dá)國(guó)家過度依賴虛擬經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式受到很大沖擊，也標(biāo)志著世界經(jīng)濟(jì)原有增長(zhǎng)模式難以為繼，全球產(chǎn)業(yè)格局將面臨深度調(diào)整。
　　為盡快走出危機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家加快調(diào)整科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把綠色、低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化作為突破口。美國(guó)推出綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃、歐盟實(shí)行綠色技術(shù)研發(fā)計(jì)劃等，試圖在新能源、新材料、電子信息、生態(tài)環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶占新的制高點(diǎn)。全球性的經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整和轉(zhuǎn)型，無疑會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來深刻影響，一些國(guó)家還醞釀把碳排放與貿(mào)易掛鉤，征收所謂的“碳關(guān)稅”，各種形式的保護(hù)主義抬頭，可能對(duì)我國(guó)保持乃至拓展外需形成較大制約。同時(shí)，氣候變化、糧食安全、能源資源安全等全球性問題錯(cuò)綜復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定的因素依然很多，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的外部壓力有所加大。