汽車減速爬坡，上了灰騰梁。
　　夏日上午，勁風(fēng)從身后吹過，涼意十足。內(nèi)蒙古錫林浩特市能源局副局長徐東升，指著遠(yuǎn)處高高的風(fēng)電塔架說，這是內(nèi)蒙古最好的一塊風(fēng)電場。
　　位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟的灰騰梁，是內(nèi)蒙古高原上南高北低隆起的一塊臺地，海拔高度在1500米左右。每年，從蒙古高原來的冷空氣由此南下，通過時風(fēng)速驟增。大部分時間，70米高風(fēng)速可以達(dá)到8.9米/秒，是優(yōu)質(zhì)的風(fēng)速。“風(fēng)車在轉(zhuǎn)，風(fēng)場卻在虧損！”中廣核寶力格風(fēng)電場場長韓洪奎說，這一段時間，正是韓洪奎最不安的時候，風(fēng)電的前景，越來越讓人看不清了。
　　大風(fēng)起，空轉(zhuǎn)兮
　　大多數(shù)情況下，呼呼旋轉(zhuǎn)的90多米高的風(fēng)機(jī)，僅僅成了點綴遼闊草原的壯麗景觀。位于灰騰梁的中廣核寶力格風(fēng)電場，總裝機(jī)容量30萬千瓦，為風(fēng)電特許權(quán)項目。但從2008年年底并網(wǎng)以來，就沒有滿負(fù)荷運行過。
　　今年，時間已經(jīng)過半，發(fā)電任務(wù)只完成了四分之一。韓洪奎抱怨說，今年以來，風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電，只有5月份、6月份還不錯。但進(jìn)入7、8、9三個月，就是無風(fēng)期了，到了10月，進(jìn)入供暖季，大部分風(fēng)機(jī)又將停轉(zhuǎn)。
　　這是在項目核準(zhǔn)時沒想到的。
　　韓洪奎說，就中廣核寶力格風(fēng)電場來說，全年要發(fā)到7億千瓦時，才能達(dá)到盈虧平衡。但這樣核算的前提，是歐盟的CDM機(jī)制仍在發(fā)揮作用。在清潔能源機(jī)制下，風(fēng)電企業(yè)每發(fā)1千瓦時的電，可以獲得來自歐盟的補(bǔ)貼0.09元，當(dāng)然，這必須是上網(wǎng)電量。在風(fēng)電虧損嚴(yán)重的情況下，這個補(bǔ)貼已經(jīng)是重要的收入組成部分了，可今年是《京都議定書》最后一年，明年的CDM機(jī)制是否還能延續(xù)，是個很大的懸念。
　　中廣核寶力格風(fēng)電場運行三年來，每年的發(fā)電量，都離既定計劃相去甚遠(yuǎn)，按項目設(shè)計，應(yīng)該發(fā)電8億多接近9億千瓦時，但去年努力爭取，也只發(fā)了4億千瓦時。在整個錫林郭勒盟灰騰梁地區(qū)，所有風(fēng)電場平均發(fā)電水平，也只有不到三分之一。而整個錫盟，正在規(guī)劃建設(shè)四大風(fēng)電基地，開發(fā)容量達(dá)到5000萬千瓦，是毫無疑問的風(fēng)電三峽。
　　窩電太厲害了，這是在風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)時，電力巨頭們誰也沒有想到的事情。
　　風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)時，中廣核以0.42元的價格，拿下了寶力格風(fēng)電場項目，進(jìn)占了錫盟風(fēng)力資源最為優(yōu)越的地方。如今，遍布灰騰梁的風(fēng)電項目，全部為國有企業(yè)，尤其以國內(nèi)六大電力巨頭為主。
　　但時至今日的大幅度虧損，讓風(fēng)電場的經(jīng)理們頗多腹誹，直喊冤屈。“競價舉牌時，是按照滿發(fā)電，也就是8億多來核算成本，才舉牌競標(biāo)，可不是按只能發(fā)2億來算的。”韓洪奎說。今年，中廣核在錫盟的另一個項目——晨輝風(fēng)電場，也即將并網(wǎng)，不過，眼下的情勢，并網(wǎng)即意味著加入了限電和虧損的陣營。目前，中廣核在內(nèi)蒙古的9家風(fēng)場，全部虧損。
　　內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)的九成以上，由國有大型發(fā)電集團(tuán)擁有，在內(nèi)蒙古的風(fēng)電開發(fā)格局中，大唐、國電等五大電力央企開發(fā)風(fēng)電規(guī)模占57%，中廣核、京能、魯能、深能等其他大型電力企業(yè)占40%。
　　由于虧損嚴(yán)重，在風(fēng)電領(lǐng)域，民間資本基本已經(jīng)不敢涉足。錫林浩特市能源局副局長徐東升說，前年有個山西的煤老板，積累了幾個億的資金，想到錫盟投資風(fēng)電，被徐東升勸了回去。徐東升直言相告，你干點別的還能賺點錢，搞風(fēng)電一年就全賠進(jìn)去了。