采購(gòu)計(jì)劃將根據(jù)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，以競(jìng)爭(zhēng)方式評(píng)估投標(biāo)項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)包括創(chuàng)造就業(yè)目標(biāo)、本地化內(nèi)容目標(biāo)、弱勢(shì)群體所有權(quán)和管理權(quán)控制目標(biāo)、優(yōu)先采購(gòu)目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)等。這些指標(biāo)尤其重視為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來利益和促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。此處所說的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)定義為項(xiàng)目場(chǎng)址方圓50 千米直徑范圍內(nèi)的地區(qū)，如果該范圍內(nèi)沒有社區(qū)，則指距離場(chǎng)址最近的社區(qū)。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)項(xiàng)目必須持有一定比例的股份，此外，項(xiàng)目每年須拿出一定比例的年財(cái)政收入，支援社區(qū)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展涵蓋一系列廣泛的活動(dòng)，包括醫(yī)療、教育、社區(qū)服務(wù)、性別和青年發(fā)展，以及藝術(shù)、文化和體育方面的活動(dòng)。
　　項(xiàng)目開發(fā)商有義務(wù)在標(biāo)書中體現(xiàn)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的相關(guān)策略以及目標(biāo)，評(píng)標(biāo)過程中將根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行打分。因此，風(fēng)電和其他可再生能源領(lǐng)域中有關(guān)社區(qū)利益的理念也成為南非電力市場(chǎng)中的一個(gè)主流理念。
　　南非有關(guān)社區(qū)利益的概念并不同于其他很多地區(qū)的“社區(qū)電力”的概念，在其他地區(qū)，可再生能源項(xiàng)目普遍規(guī)模很大，而且直接并入國(guó)家大電網(wǎng)中，項(xiàng)目本身對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的能源需求不起作用，并且實(shí)踐中，任何所有權(quán)結(jié)構(gòu)都不可能涉及到與項(xiàng)目本身有任何利益或控制關(guān)系的社區(qū)。通常，社區(qū)基金也會(huì)由一些法律機(jī)構(gòu)代表社區(qū)來管理。
　　在南非這樣的發(fā)展中國(guó)家，社區(qū)所有權(quán)的融資模式并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問題。社區(qū)一般都比較貧困，沒有積蓄或自有資產(chǎn)作擔(dān)保來完成股權(quán)投資。但是，社區(qū)所有權(quán)方案在南非并不是新生事物，在其他行業(yè)有很多所謂的廣泛式所有權(quán)方案。因此，金融市場(chǎng)已經(jīng)形成了合適的金融產(chǎn)品和相關(guān)交易經(jīng)驗(yàn)。很多金融開發(fā)機(jī)構(gòu)有特定的股權(quán)融資產(chǎn)品，主要為社區(qū)提供貸款，而后這些貸款可以通過股息收益來償還。
　　另外，還需要建立一個(gè)代表社區(qū)利益管理基金支出的法律機(jī)構(gòu)。常見的一種結(jié)構(gòu)就是接受社區(qū)委托的受托人代表社區(qū)來管理基金，以實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。受托人可以包括社區(qū)代表、地方政府代表或風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商。
　　 社區(qū)發(fā)展要求給開發(fā)商和投資商帶來了多重挑戰(zhàn)。社區(qū)發(fā)展一般都超出了公司核心業(yè)務(wù)范圍，很可能需要再招聘專門的人員或者與社區(qū)發(fā)展專家簽訂合同，從而既能在競(jìng)標(biāo)過程中有較大競(jìng)爭(zhēng)力，又能長(zhǎng)期承擔(dān)執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃的任務(wù)。項(xiàng)目需要建立長(zhǎng)期的管理機(jī)構(gòu)來管理資金，與社區(qū)建立良好的關(guān)系，并計(jì)劃和實(shí)施發(fā)展事務(wù)。很多項(xiàng)目可能會(huì)選擇與非政府組織這樣的發(fā)展機(jī)構(gòu)合作，讓這些機(jī)構(gòu)來處理類似事務(wù)。在前期戰(zhàn)略的規(guī)劃和實(shí)施階段，政府對(duì)開發(fā)商的指導(dǎo)作用有限，這包括在采購(gòu)流程計(jì)劃中提交文件的詳細(xì)級(jí)別，需要咨詢地方意見的范圍以及適當(dāng)?shù)墓芾斫Y(jié)構(gòu)。同樣，由于并不了解政府更喜歡哪種方式，不同的開發(fā)商采取了不同的應(yīng)對(duì)方式。