2018年除了傳統(tǒng)的集中式風電，分散式風電將成為風電新的增長點。本文分別從政策和IRR兩個維度去討論為什么分散式接入風電會得到高速發(fā)展。
一、政策大力支持
2017年國家政策推動，加快分散式風電建設。2018年4月3日，國家能源局頒發(fā)了《分散式風電項目開發(fā)建設暫行管理辦法》，文件明確指出要鼓勵推行分散式風電發(fā)展。分散式風電分為自發(fā)自用、余電上網(wǎng)和全額上網(wǎng)兩種類型 ，其中上網(wǎng)部分電價按當?shù)仫L電標桿電價執(zhí)行，補貼執(zhí)行分散式發(fā)電優(yōu)先原則，要及時足額到位。
分散式風電的成立條件為：（1）接入電壓等級應為110千伏及以下，并在110千伏及以下電壓等級內消納，不向110千伏的上一級電壓等級電網(wǎng)反送電;（2）35千伏及以下電壓等級接入的分散式風電項目，應充分利用電網(wǎng)現(xiàn)有變電站和配電系統(tǒng)設施，優(yōu)先以T或者π接的方式接入電網(wǎng);（3）110千伏（東北地區(qū)66千伏）電壓等級接入的分散式風電項目只能有1個并網(wǎng)點，且總容量不應超過50兆瓦 ;（4）在一個并網(wǎng)點接入的風電容量上限以不影響電網(wǎng)安全運行為前提，統(tǒng)籌考慮各電壓等級的接入總容量。
分散式特點： 1）離負荷中心近，可以就地消納;2）審批流程在地方，速度快。 同時分散式風電就近接入，可以減少投資和遠程輸電損耗，還能因地制宜，降低對平原土地的依賴程度，可以盡可能的利用起所有風資源。
接入電壓提高至110KV，促進分散式風電消納。《分散式風電項目開發(fā)建設暫行管理辦法》和2017年發(fā)布的《國家能源局關于加快推進分散式接入風電項目建設有關要求的通知》相比，將接入電壓從35千伏調整到了110千伏，同時也限定了“110千伏（東北66千伏）電壓等級接入的分散式風電項目只能有一個并網(wǎng)點，且總容量不超過50MW ”。更高的電 壓接入對應更大的用電負荷，有利于改善分散式風電的消納。同時為了保障電網(wǎng)的穩(wěn)定性，這次《管理辦法》限制接入110千伏電壓等級的分散式風電項目規(guī)模和并網(wǎng)點數(shù)，還提高了接入管理規(guī)格，旨在防止出現(xiàn)不可管理電源對大電網(wǎng)造成沖擊。
降低風電前期工作 ,加快分散式風電審批流程。一般而言，風電項目的前期投資成本包括資源費等一系列非系統(tǒng)投資成本。最新的《分散式風電項目開發(fā)建設暫行管理辦法》專門指出要簡化分散式風電項目的工作流程，降低項目前期成本。這將降低業(yè)主對整個分散式風電項目的資金成本和時間成本。
分散式風電分“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”和全額上網(wǎng)兩種模式，自發(fā)自用部分將不享受國家可再生能源發(fā)展基金補貼，上網(wǎng)部分根據(jù)當?shù)仫L電標桿電價收購，補貼優(yōu)先發(fā)放。分散式項目補貼優(yōu)先發(fā)放足以吸引更多的中小投資者參與投資。由于集中式風電建設規(guī)模大，融資占比高，風電運營企業(yè)會因為受到新能源補貼拖欠的影響而陷入流動性危機，這也提高了民營企業(yè)投資風電場的門檻。 而分散式風電將優(yōu)先發(fā)放補貼，這將提高分散式發(fā)電企業(yè)的流動率，降低投資門檻同時也讓更多融資方式成為可能。同時這是表明了國家能源局鼓勵分散式風電采用自發(fā)自用的方同。以下為分散式風電其他相關政策：
二、IRR提升
因為相較于風電標桿上網(wǎng)電價，自發(fā)自用所對應的電價更可觀。假設工商業(yè)峰值電價在1.2元/kwh ，平時電價在0.6元/ kwh，峰時占比為42%，脫硫燃煤標桿電價0.35元/ kwh，電價折扣為85折，在自發(fā)自用優(yōu)惠比例70%的情況下，自用部分對應的電價在0.6元/ kwh ，仍高于2018年第四類資源區(qū)上網(wǎng)標桿電價。 假設在第一類資源區(qū)，執(zhí)行2018 年標桿電價的分散式風電項目，建造成本在7.5元/w，利用小時數(shù)為2000小時，那么自發(fā)自用比例從0%提高到80%，IRR會從原有的9%提高到18%。自用比例與IRR關系見下圖：
