2020年的最后一個月，湖南、江西等地電力供應偏緊，我國南方多地推出“限電”舉措。湖南省長沙市呼吁各類企業盡量在非用電高峰時段生產，江西省決定每日早晚高峰段實施可中斷負荷。浙江省溫州市規定市級各有關單位的辦公區域在氣溫3攝氏度以下才能開啟空調等制暖設備，且室溫不得超過16攝氏度。

為了解電力消費現狀，記者近日走訪西部重要能源供應基地新疆、內蒙古、山西，和東中部的能源消費基地——長三角三省一市及湖南、江西等多地獲悉，一頭是外送電通道受阻，一頭是電力缺口逐年增大，我國電力消費呈中部喊餓、東部喊緊、西部喊飽的失衡狀態。

基層干部專家指出，從長遠看，東中部地區產業發展的電力需求只增不減，未來東中部地區支撐電源供應能力還需進一步提升。他們建議，要正視未來新能源在電力供應體系中的主要地位，也要肯定煤電在電力系統中仍將發揮“壓艙石”和“穩定器”的重要作用。結合碳達峰、碳中和的戰略需求，加快新能源儲能等的發展布局與應用。

記者在長三角三省一市及湖南、江西等地采訪了解到，隨著產業向高端化、信息化、智能化發展，東中部地區用電量逐年攀升，電力缺口逐年增大。

長三角正加快打造世界級產業集群和信息化建設新高地，各產業對電力均存在較大需求。以集成電路產業為例，臺灣地區的臺積電作為國內最大的芯片代工廠，2019年一年用電超143.3億千瓦時。目前，長三角地區有中芯國際、長鑫存儲等集成電路產業。5G技術也十分耗電，據中國鐵塔統計，一臺標準的5G基站單系統功耗達到3.5千瓦到4千瓦。而2020年我國新增約58萬個5G基站。

數據顯示，2020年，作為長三角副中心的合肥地區，全社會用電量累計達382.55億千瓦時，在國家電網重點城市排名中首次躍居前二十，同比增長1.89%。其中，2020年合肥市戰略性新興產業10千伏及以上用戶累計用電量達91.67億千瓦時。

長三角能源研究院副院長鄭建華介紹，從2015年到2019年，長三角地區第二產業用電量從8549億千瓦時上升至10100億千瓦時。若無新增規劃電源，預計到2025年長三角最大電力缺口將超過4000萬千瓦。

作為長三角能源保障基地的安徽，也從曾經的“送電省份”變成了“缺電省份”。安徽省能源局副局長楊澤勝說，隨著負荷增長，高峰時段電力缺口逐年擴大。根據測算，2025年，安徽全省高峰時段最大電力缺口將達到2200萬千瓦，約占全省最大負荷的三分之一，達到長三角電力缺口的50%。

在冬季極端天氣、工業生產快速恢復、外受電能力有限和機組故障增加、電源裝機結構中清潔能源占比高不確定性強等多重因素作用下，缺煤無油少氣的中部地區陷入用電“饑荒”，一度面臨缺電困局。

工業生產快速恢復，拉動用電增長。據數據統計，湖南、江西去年11月份規模以上工業增加值分別同比增長7.4%、7.9%，1至11月份分別同比增長4.3%、4%。

冬季極端天氣提前，加大供電保障壓力。受強冷空氣影響，2020年東中部極寒天氣較往年偏早1個月，氣溫較同期偏低，進一步增加了空調等用電負荷。

國網新疆經研院院長趙志強介紹，中部地區如江西省和湖南省均屬一次能源匱乏省份，缺煤無油少氣，水力資源較豐富但已開發殆盡，新能源資源不優，“十三五”以來，電力供需一直處于緊張局面，“十四五”及后期電力缺口也將逐步加大。以湖南為例，目前外受電通道能力600萬千瓦，外送通道能力已全部送足。考慮“十四五”雅中直流工程投產及需求側響應后，2025年湖南省電力缺口在579萬千瓦，電量缺口74億千瓦時，2035年電力缺口超過2500萬千瓦，電量缺口539億千瓦時。

因碳達峰目標，東中部地區的資源環境承載能力已難新建火力發電廠。建設的新能源發電項目工程，受地域和季節性影響較大，發電能力受限。國網江西省電力有限公司調控中心副處長楊峰表示，江西省能源結構日趨多元，但有其局限性。如水力發電方面，冬季為江西枯水期，水力發電能力下降，同時為保證民生用水需求，部分廠站需要控制下泄流量，發電能力受限。這樣的問題也出現在湖南，湖南全省清潔能源裝機占比合計超過53.45%，整體水電風電比重大且調節性能差，全省水電裝機中63.9%為日調節或徑流電站，不具備調節能力，冬季典型日高峰負荷時刻水電出力基本為裝機容量的30%左右。風電裝機占比12.78%，多分布在西部、南部網絡結構薄弱區，夜間出力大，與電網負荷曲線呈負相關特性。

記者在新疆、內蒙古、山西等西電東送的西北地區調研獲悉，西電東送有利于西部能源資源優勢轉化為經濟優勢，對于解決“東緊、中餓、西飽”的電力消費失衡、合理配置資源、推動區域協調發展具有重要意義。但已實施25年的西電東送，面臨新挑戰：能源結構發生變化，電網調控能力不足；受端網架支撐能力存在制約，送端直流配套電源建設進度滯后；儲能發展規劃建設滯后，抑制了新能源裝機。

業內人士表示，結合碳達峰、碳中和戰略需求，新能源將成為我國的主力電源，但不宜過早、過快大規模淘汰煤電。建議加快推進儲能發展規劃與布局，探索源網荷儲協調發展，為新能源電力提供存儲空間。

加快推進儲能發展規劃與布局，探索源網荷儲協調發展。趙志強建議，結合西部地區資源分布特點和電網運行情況，及國家碳達峰、碳中和戰略需求，可應用儲能等先進技術整合新能源的電源側、電網側、負荷側各類資源要素，實現源網荷儲深度協同，積極探索儲能電站在西部地區的應用及商業模式，實施“新能源+儲能+調相機”發展模式，采用風/光+儲能電源建設模式逐步推進儲能試點項目建設，建議新能源電源同步配套建設儲能電源，建設一批“風光水火儲一體化”及“源網荷儲一體化”示范項目并逐步推廣。

加快送端直流配套電源建設進度，提升受端電網電力跨省互濟能力。多位專家建議，加快推進送端直流配套電源建設進度，尤其是以火電+風光電打包外送的特高壓線路配套電源點投產進度。同時，加快特高壓交流主網架建設，有利于提升輸電能力和水平。

在東中部再建設一批特高壓直流工程，保障產業發展需要。鄭建華表示，東中部尤其長三角地區是國際公認的六大世界級城市群之一，也是全國最大的負荷中心，而長三角區域依靠本地難以滿足電力供應需求。他建議，針對長三角及中部地區新增跨省跨區輸電通道，及時填補未來一段時期東中部地區能源資源匱乏難題。