3月26日，國家工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委及國家能源局共同研究起草的《準入標準》進入征求意見階段。征求意見期截止到4月20日。
　　正是這份《準入標準》讓不少風電設備制造企業(yè)開始戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
　　在去年國務院發(fā)文將風電設備制造行業(yè)列為產(chǎn)能過剩行業(yè)后，這是否意味著更為實際而嚴厲的行業(yè)整改措施即將出臺？
　　抑制過剩
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)已經(jīng)擁有風電機組制造企業(yè)83家，全國目前的風電設備生產(chǎn)能力已經(jīng)超過4000萬千瓦，然而，每年需求不到1000萬千瓦。
　　“過剩已經(jīng)很明顯，這就要求必須提高行業(yè)準入門檻，來防止產(chǎn)能盲目擴張，同時鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強。”參與《準入標準》起草和制定工作的中國機械工業(yè)聯(lián)合會重大技術裝備辦公室處長周思剛?cè)缡菍Α吨袊?jīng)營報》記者表示。
　　根據(jù)《準入標準》，生產(chǎn)企業(yè)的設立必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策及風電制造行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項目投資中，自有資金比例不得低于30％；企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦　以上所必須的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設施；企業(yè)進行改擴建應具備累計不少于50萬千瓦的裝機業(yè)績等等。
　　“這些條條框框都將對企業(yè)產(chǎn)生很大的影響。”劉羚說。
　　中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙同樣認為，《準入標準》對目前國內(nèi)風機制造企業(yè)非常嚴格。
　　“如從設立方面來說，單機容量2.5兆瓦以上和年產(chǎn)100萬千瓦的條件，這個目前國內(nèi)只有第一梯隊的金風、華銳、東汽以及第二梯隊的少數(shù)幾個企業(yè)能滿足，八十幾家企業(yè)中很多企業(yè)的主打產(chǎn)品都是1.5兆瓦以下的，而且中小企業(yè)目前年產(chǎn)只有30萬~50萬千瓦；第二個方面，要求生產(chǎn)企業(yè)必須建立專業(yè)的研發(fā)團隊，專業(yè)涵蓋空氣動力學，結構分析，機械，液壓，電氣，自動控制，軟件開發(fā)等領域，但目前國內(nèi)很多企業(yè)都是通過購買國外的圖紙以及生產(chǎn)許可證來進行生產(chǎn)，根本不具備專業(yè)的研發(fā)團隊，對于這類企業(yè)來說這是當頭一棒；另外，要求風電機組生產(chǎn)企業(yè)應加大對產(chǎn)品研發(fā)的投入，科研經(jīng)費投入占銷售收入的比例不少于5％。但實際情況是，目前很多企業(yè)存在依靠購買圖紙以及生產(chǎn)許可證來進行生產(chǎn)的情況，并沒有研發(fā)投入。
　　溫和整改？
　　面對剛開始征求意見的這份《準入標準》，劉羚還有些迷茫。
　　“《準入標準》中規(guī)定，現(xiàn)有風電機組生產(chǎn)企業(yè)不符合標準的，應在《準入標準》頒布后半年內(nèi)進行整改。這看起來措辭很嚴厲，整改后不符合要求的企業(yè)會面臨怎樣的命運？是不是就會被徹底踢出局？”劉羚說，這應該是行業(yè)企業(yè)目前最關心的問題。