面對這一巨大蛋糕，中國電力投資集團(tuán)(下稱中電投)、中國國電集團(tuán)公司(下稱國電)、中國海洋石油總公司(下稱中海油)等能源巨頭，以及華銳風(fēng)電科技有限公司(下稱華銳風(fēng)電)、湘電股份、金風(fēng)科技等風(fēng)機(jī)制造企業(yè)，已經(jīng)展開了一場資源與話語權(quán)的爭奪。

　　最后“攻關(guān)”

　　業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)期，特許權(quán)招標(biāo)之后，海上風(fēng)電將出現(xiàn)“躍進(jìn)”之勢。各大央企對于“海上風(fēng)場”的搶奪，也隨之趨于白熱化。

　　作為全國海上風(fēng)能最豐富的縣級市，江蘇省大豐市首當(dāng)其沖。

　　3月5日，《大豐市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》通過專家評審并上報(bào)江蘇省發(fā)改委。根據(jù)規(guī)劃，大豐將轄區(qū)內(nèi)的490萬千瓦海上風(fēng)電資源劃分為14塊風(fēng)電場。

　　“簡直是搶購(海上風(fēng)場)。”3月25日，大豐市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)招商局局長康紅告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》，一待特許權(quán)招標(biāo)后，海上風(fēng)場將采取核準(zhǔn)制，即項(xiàng)目單位出具可行性報(bào)告，由國家或省發(fā)改委進(jìn)行核準(zhǔn)。這導(dǎo)致電力巨頭們開始加緊圈海的最后“攻關(guān)”。

　　大豐市政府匯總的材料顯示，春節(jié)后大量電力巨頭將目光盯準(zhǔn)這塊“風(fēng)水寶地”，其中不乏中國華電集團(tuán)公司(下稱華電)、中國廣東核電集團(tuán)(下稱中廣核)、華潤電力控股有限公司(下稱華潤電力)、江蘇國信集團(tuán)、德國索拉CCE等行業(yè)巨頭，而在此之前，中電投、國電龍?jiān)垂尽⒋筇萍瘓F(tuán)公司等巨頭已經(jīng)落戶大豐。

　　雖然特許權(quán)招標(biāo)尚未進(jìn)行，但在投資商的不懈努力下，大豐已有3塊風(fēng)場“獲得或者即將獲得發(fā)改委的‘路條’”，投資商分別是中電投、國電龍?jiān)春腿A電集團(tuán)。其余11塊風(fēng)場則成為各路諸侯瘋搶的對象。

　　“有意向的(投資商)很多，很多(投資商)已經(jīng)開展前期工作了。”康紅表示。

　　同樣的搶購也正在沿海其它地區(qū)重復(fù)發(fā)生。“我現(xiàn)在每天都要接待很多的電力企業(yè)，表達(dá)(投資)意向和許諾條件的太多了。”3月26日，江蘇省東臺市發(fā)改委原副主任劉洪告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》。劉剛剛退居二線，目前專職負(fù)責(zé)該市的海上風(fēng)電業(yè)務(wù)。

　　和大豐一樣，東臺也擁有豐富的海上風(fēng)電資源，根據(jù)規(guī)劃，東臺265萬千瓦海上風(fēng)電資源被劃分為9塊風(fēng)場，其中編號為C1、C2的風(fēng)場將參加特許權(quán)招標(biāo)。

　　“特許權(quán)(招標(biāo))之后，國華能源將跟標(biāo)H2電場，政府已經(jīng)口頭允諾了，另外6個(gè)項(xiàng)目也談得差不多了。”劉洪表示，投資商已經(jīng)通過各種渠道“游說政府”了。

　　這并非特例。筆者在東部沿海多個(gè)適宜發(fā)展海上風(fēng)電的城市實(shí)地調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在特許權(quán)招標(biāo)即將“落聽”時(shí)，各大央企與地方政府的接洽驟然升溫。

　　按照江蘇省的規(guī)劃，到2020年，鹽城市的海上風(fēng)電總規(guī)模將達(dá)到1300萬千瓦。“如果現(xiàn)在簽協(xié)議，幾個(gè)1300萬千瓦都不夠簽的。”鹽城市發(fā)改委投資處副處長仲明說。