中國的風電設備制造業是一個起步晚但發展迅速的行業。2005年以前我國的風電設備制造企業還處于規模小、技術落后的狀態，核心技術和市場把握在外資企業的手里。2005年，國家發改委要求，“風電設備國產化率要達到70%以上，不滿足設備國產化率要求的風電場不允許建設。”在這一政策的鼓勵下，中國風電設備制造業蓬勃發展起來，但是國產化率提升的背后隱藏著重重危機。

    產能過剩

    在國有化率提高的同時，由于行業準入標準缺失，行業發展缺乏長期的總體規劃，風電設備制造業的產能過剩在所難免。

    統計資料顯示，我國風電設備生產廠家從2004年不足40家到2009年的80多家，不到5年增長了50%，風電裝備制造業產能超過2000萬千瓦，而未來每年需求僅有1200萬～1500萬千瓦。

    有教授曾說：“加快制定風電標準，促進產業調控，將對風電行業形成長期利好，有利于形成一線優質整機企業做大做強，二線企業自謀發展，三線企業淘汰的格局。”。我國風電設備行業整合勢在必行。

    門檻高小企業最受傷

    根據征求意見稿，《準入標準》主要涵蓋三方面內容：新建風電機組生產企業必須具備生產單機容量2.5兆瓦以上、年產量100萬千瓦年產量以上所必需的生產條件和全部生產配套設施；企業進行改擴建應具備累計不少于50萬千瓦的裝機業績；新建風電機組生產企業應具備五年以上大型機電行業的從業經歷。

    《準入標準》的征求意見稿還指出，在生產企業的設立方面，風電機組生產企業設立要符合國家產業政策及風電設備制造行業發展規劃，項目投資中自有資金比例不得低于30%。這意味著，有意向進入風電設備制造行業的投資者，需要具備較強的資金實力。

    風電設備準入標準是比較高的，從目前我國的風電整機現狀來看，能夠達到上述標準的整機制造廠商不超過10家。統計數據顯示，目前國內的風機整機制造商超過80家。面對《準入標準》，小企業該怎么辦？已經進入了，讓它們退，怕是不甘心。有些企業表示：“風電制造哪怕僅有2萬千瓦的訂單，產值就在2億元左右，這一行還處于上升周期，我不打算退出。”“過半數企業需要聯合，或是出讓給試圖新進入的大企業。”據估計，聯合或出讓的企業數量或許會達到70家左右。