無獨有偶,甘肅酒泉風電基地發電機組大規模并網投產的同時,電監會在不到兩個月的時間里通報了該基地兩起風機大規模脫網事故風機機組性能不完善、風電并網消納難、風機制造投資過熱等問題也在這一系列事故中浮出水面。

　　史立山指出,與風電行業剛剛起步時擔心風電設備無法自主化的“煩惱”不同,當前風電行業遇到最大的問題是,由于風電發展迅猛,電網建設相對滯后,出現并網難、限電較為嚴重現象。

　　神華國華能源公司風電受限的情況基本折射出我國風電行業遭遇的“風機空轉”尷尬:2010年國華風力發電量為30億千瓦時,限電超過3億千瓦時。今年前4個月限電高達2.5億千瓦時。

　　此外,謝長軍說,目前我國有80多家主機制造廠,產能遠遠超出我國風電的投資需求,未來兩三年內,我國的風電制造業將可能出現大浪淘沙、兼并重組的局面。但正是這些接二連三出現的“煩惱”促使業內對如何推動我國風電行業更健康地發展進行深刻思考。

　　“中國的風電發展不會一帆風順,風電行業5年邁了很大的臺階,進入全球關注、快速增長、規模不斷擴大的階段。”史立山說。風電發展到這個階段,應當更加注重科學和精細化發展,對風電場運行管理提出更高要求,比如風電場要對其設計進行布置優化,要做風電24小時預測預報。大型風電基地建設對能源結構的改變起決定作用,必須把握節奏,講究技術合理布局,切忌急功近利、一蹴而就。

　　謝長軍說,中國風電未來要從目前的追求發展速度向追求發展質量轉變,從追求裝機容量向追求風力發電量上轉變,從過去大規模基地開發向大規模基地開發與分散式開發“兩條腿”走路上轉變。

　　“政策+市場”合力推動風電行業持續健康發展

　　從中國風電行業由弱變強、由小變大的發展路徑可以發現,《可再生能源法》等一系列政策指引和支持、特許權招標的市場運作機制、設備國產化與技術進步成為風電產業健康發展的主要動力。

　　接受采訪的風電企業普遍認為,保證風電政策的穩定性和持續性是保持中國風電行業競爭力的“強心劑”和“定心丸”。

　　華能新能源公司執行董事兼副總經理何焱說,國家政策的作用非常明顯,比如,2009年國家發改委推行風電四段電價政策極大地推動了我國風電的健康發展。

　　何焱提出,希望政府確定風電是我國第三大主力電力的地位,“風電占到總發電量的20%至30%是可以期待的。”

　　此外,對于技術相對成熟的風電產業,經濟性和市場效益也是決定我國風電能否健康發展的關鍵。謝建寧說,通過風電特許權的方式,引入市場運作機制,成功降低了風電的上網電價和風電設備的造價。國內風電機組單位造價從7000元下降到目前的4000元以下。

　　對于未來風電發展的思路,史立山表示,國家能源局將鼓勵企業在風資源不太豐富、低風速地區,如云南、安徽、湖北、湖南、江西、山東、山西等地,進行分散式開發,以充分利用現有的輸變電設備。此外,海上風電也將是未來我國風電發展的重點和趨勢。