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《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》正式發布

2012-07-23 來源:國務院 瀏覽數:6307

專欄6    高端軟件和新興信息服務產業發展路線圖

 時間節點

 2015年

 2020年

 發展目標

攻克系統軟件核心關鍵技術,重要應用軟件的技術水平和集成應用能力顯著提升,自主知識產權的系統、工具、安全軟件對產業的帶動力和輻射力顯著增強。掌握網絡信息服務關鍵應用和基礎平臺技術,基本形成高端軟件和信息技術服務標準體系,培育一批世界知名的軟件和信息技術服務企業。 基本形成具有較強創新能力的軟件和信息技術服務產業體系,自主品牌的操作系統和工具軟件國際影響力和骨干企業國際競爭力顯著增強。一批軟件和信息服務企業進入國際前列,形成具有世界先進水平的電子商務信息服務體系、網絡信息安全服務體系,實現信息服務對城鄉和社會各群體的全面覆蓋,信息化程度接近世界先進水平。

 重大行動

●新興業態發展:積極實施物聯網、云計算、移動互聯網、數字電視網等新興服務業態推進計劃,以重大應用工程帶動相關產業發展;實施信息惠民重大應用示范工程,帶動社保、醫療、教育、就業等領域的信息服務平臺建設;推進國家電子商務示范城市創建工作,支持第三方電子商務交易與服務平臺建設,健全電子商務支撐體系,完善電子商務基礎設施。建立信息技術服務標準(ITSS)體系,并在重點城市示范應用。
●關鍵技術開發:開展移動智能終端軟件、網絡化計算平臺與支撐軟件、智能海量數據處理相關軟件研發和產業化。組織實施搜索引擎、虛擬現實、云計算平臺、數字版權等系統研發。推進信息安全關鍵產品研發和產業化。加強計算機輔助設計與制造、智能化管理等工業軟件研發。鼓勵電子政務、金融、電信、保險、交通、廣播電視等領域重大信息系統的自主研發。加強在信息系統咨詢設計、集成實施、系統運維、測試評估等領域支撐技術研發。組織實施數字內容共性關鍵技術攻關和產業化。加強生物特征識別與身份認證技術的研發與應用。
●創新能力建設:加快軟件和信息技術服務產業共性技術、測試認證、軟件評測、開發環境、內容資源、技術標準等公共技術支撐平臺建設。加快電子商務創新體系建設,加強軟件企業、電子商務企業創新能力建設,引導業務標準庫、知識庫和案例庫建設。鼓勵建立產學研用一體的技術研發機構和信息服務、整機生產和網絡建設互動發展的創新聯盟。加大行業領軍人才和實用人才的培養和引進力度。
●培育骨干企業:實施骨干軟件和信息服務企業培育計劃,培育20家左右軟件和信息服務業務收入超過100億元的骨干軟件和信息服務企業。

 重大政策

●貫徹落實《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》(國發〔2011〕4號),為產業發展營造良好環境。
●制定和完善支持政府、企事業單位購買和使用第三方數據存儲服務等相關采購政策。完善政府公共信息資源開發激勵機制,促進行業應用服務的外部化。
●支持高端軟件和新興信息服務研發,研發關鍵技術和產品。
●實施高端軟件產業的標準化和知識產權保護戰略,提升產業競爭力。

  (三)生物產業。
  面向人民健康、農業發展、資源環境保護等重大需求,強化生物資源利用、轉基因、生物合成、抗體工程、生物反應器等共性關鍵技術和工藝裝備開發;加強生物安全研究和管理,建設國家基因資源信息庫。著力提升生物醫藥研發能力,開發醫藥新產品,加快發展生物醫學工程技術和產品,大力發展生物育種,推進生物制造規?;l展,加速構建具有國際先進水平的現代生物產業體系,加快海洋生物技術及產品的研發和產業化。“十二五”期間,產業規模年均增速達到20%以上。
  1.生物醫藥產業。提高我國新藥創制能力,開發生物技術藥物、疫苗和特異性診斷試劑;推進化學創新藥研發和產業化,提高通用名藥物技術開發和規?;a水平;繼承和創新相結合,發展現代中藥;開發先進制藥工藝技術與裝備,發展新藥開發合同研究、健康管理等新業態,推動生物醫藥產業國際化。

專欄7    生物醫藥產業發展路線圖

 時間節點

 2015年

 2020年

 發展目標

形成基因工程藥物、新型疫苗、抗體藥物、化學新藥、現代中藥等為代表的一批具有國際水平的新藥開發平臺,制藥技術和裝備研制水平大幅提升。30個以上自主知識產權新藥投放市場,200個以上藥品制劑進入國際主流市場。產業集中度大幅提升。 形成以現代科學技術為支撐、以企業為主導的新藥創制和安全評價體系,掌握當代新藥創制關鍵核心技術,基因工程、新型疫苗、抗體工程等新醫藥的產品技術水平達到世界領先水平,5個以上創新藥物完成國際注冊并上市銷售,制劑產品在國際主流市場形成規模銷售。

 重大行動

●創新能力建設:建立國家基因資源庫、蛋白質庫和生物樣本庫;以化學藥物制劑技術、動物細胞高效表達與大規模培養、基因重組治療性抗體、多肽類藥物合成、干細胞治療、基因治療、轉化醫學等為重點,依托優勢企業建設完善醫產學研緊密結合的新藥研發平臺。
●新藥創制:加快實施重大新藥創制、艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治科技重大專項,研發防治惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等重大疾病的創新藥物,開展新藥安全評價和新藥臨床研究。
●產業化:實施基因工程藥物和疫苗創新發展工程;促進自主知識產權基因工程藥物、疫苗、抗體藥物、化學新藥、天然藥、現代中藥新品種、新型中藥飲片、中藥材規范種植等產業化;提升大規模動物細胞培養、蛋白純化等生產新工藝技術和新型制藥裝備的保障能力。
●產業結構優化:全面推進藥品生產質量管理體系和產品質量標準體系升級,推動制劑產品進入國際主流市場。優化產業布局,鼓勵優勢企業兼并重組,促進品種、技術等資源向優勢企業集中。

 重大政策

●完善藥品注冊管理、價格管理、集中招標采購等政策。
●完善生物倫理法律法規。

  2.生物醫學工程產業。整合醫產學研優勢資源,推進醫學與信息、材料等領域新技術的交叉融合,構建生物醫學工程技術創新體系,提升新型生物醫學工程產品開發能力。研究開發預防、診斷、治療、康復、衛生應急裝備和新型生物醫藥材料的關鍵技術與核心部件,形成一批適合大中型醫院使用、具有自主知識產權的高端診療產品;大力開發高性價比、高可靠性的臨床診斷、治療、康復產品,促進基層醫療衛生機構建設和服務能力提升;發展數字醫療系統、遠程醫療系統和家庭監測、社區護理、個人健康維護相關產品等。

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