《決定》提出，公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。《決定》提出，要完善產權保護制度，積極發展混合所有制經濟，推動國有企業完善現代企業制度，支持非公有制經濟健康發展。
　　“改革力度前所未有。15個改革任務中，6個是經濟，經濟占了所有改革任務近一半。”上述不愿具名的學者表示，可以說，這次改革力度空前。
　　早在今年9月份，國務院總理李克強就兩度提出“混合所有制”，國務院常務會議也確定，將盡快在金融、石油、電力、資源開發等領域向民間資本推出一批項目。國家行政學院經濟學教研部教授李江濤接受《中國能源報》記者采訪時說：“混合所有制經濟是對放開民營資本準入的一種回應。”
　　“能源領域的改革是復雜的系統工程，不能簡單地理解向市場配置方向改革。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，《決定》提出混合所有制經濟是既更加尊重市場規律，也可以更好發揮政府作用。” 王毅剛說。
　　王毅剛表示，混合所有制經濟對國企改革有著積極的意義，有利于國企領導機制不斷創新，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。