國家能源局制定的2014年新增風電裝機1800萬千瓦的目標，為其提供了規模約為600億元的訂單。

　　政策“東風”頻吹使中國風電產業正逐步走出陰霾，市場預計將在2014年再次迎來產業發展的“第二春”。而處于風電產業鏈各個環節中的企業也蠢蠢欲動，時刻準備著大干一場。

　　《第一財經日報》記者獲悉，包括龍源電力（00916.HK）、華能新能源（00958.HK）、大唐新能源（01798.HK）等在內的中國大型風電運營商紛紛調整了今年的新增裝機計劃，部分上調幅度達到40%~60%。同時，上游風電設備制造商也將進入忙碌的一年，國家能源局制定的2014年新增風電裝機1800萬千瓦的目標，為其提供了規模約為600億元的訂單。

　　節能減排擴大需求

　　2011年以來，棄風限電被頻繁提及，風電發展遇到前所未有的“瓶頸”，這也使相關部門對風電產業越發重視。一系列有利政策的出臺，使棄風限電問題在去年逐漸得到緩解。

　　多個統計數據也正是這一趨勢的最好證明。國家能源局數據顯示，2013年，全國新增風電并網容量1449萬千瓦，累計并網容量7716萬千瓦，同比增長23%；年發電量1349億千瓦時，同比增長34%；風電利用小時數達到2074小時，同比提高184小時；平均棄風率為11%，比2012年降低了6個百分點。能源局預計到今年底，中國風電并網裝機容量將超過9000萬千瓦。

　　雖然風電發展形勢是在多重因素作用下趨好，但巨大的節能減排壓力仍是今后推動風電產業持續發展的主要動力。

　　去年8月份，國家發改委發布《關于加大工作力度確保實現2013年節能減排目標任務的通知》，提出12條措施以確保完成2013年目標任務，為實現“十二五”節能減排約束性目標奠定基礎。《通知》還要求，以節能減排倒逼產業轉型和發展方式加快轉變，確保2013年全國單位國內生產總值能耗下降3.7%以上。

　　不過，一位接近國家能源局的人士對《第一財經日報》記者表示，由于2013年節能減排目標完成得并不理想，所以國家能源局正在加速、擴大風力發電的規模。

　　近日，國家能源局印發的“十二五”第四批風電項目計劃遠超市場預期，也顯示出國家支持風電發展的力度。從2011年開始，我國共有四批“十二五”風電項目審批，歷次風電核準計劃的項目總裝機容量分別為2883萬千瓦、2528萬千瓦、2872萬千瓦，加上第四批的2760萬千瓦，總核準量超過1億千瓦。

　　 “預計風電行業逐漸向上的發展趨勢會保持住，能源局提出的今年新增裝機目標已經是恢復到歷史高點了。同時，還可以預見‘十二五’剩下的這兩年，風電將會快速發展，甚至包括‘十三五’期間也將有比較快的發展。”上述人士表示。

　　按照先后順序，風電產業鏈上受益的環節分別是風電運營商、整機生產商、零部件和原材料供應商。因此，風電運營商首先從國家對風電產業的支持中獲得利好。

　　我國優質的風電資源主要掌握在五大發電集團及其下屬上市公司手中，由于風電市場“回暖”勢頭不錯，業績好于預期，因此運營商也對2014年的經營目標做出了調整。

　　據本報記者了解，龍源電力計劃今年新增裝機比去年增長近50%；華能新能源預計今年新增裝機50%左右；而原本并沒有新增裝機計劃的大唐新能源也調整了目標，預計新增裝機規模同比能增長60%左右。

　　大唐新能源一位人士表示，由于業績比預期的好，所以將今年的計劃做了調整，不過具體的新增裝機規模數據現在還不方便透露。

　　600億設備市場

　　新增裝機目標擴大、下游運營商上調計劃等刺激因素，也使得曾一度被貼上“產能過剩”標簽的風電設備企業終于迎來了第二次大發展機會。

　　一位電力設備與新能源行業證券分析師對《第一財經日報》記者表示，除國家能源局核準的超過1億千瓦的四批風電項目建設計劃對風電設備廠商是利好外，2014年新增裝機1800萬千瓦的目標更是直接的推動。

　　風電新增裝機在經歷了2011年和2012年兩年谷底之后，自2013年以來出現回升。在今年1月份召開的全國能源工作會議上，國家能源局確定將新增風電裝機確定為1800萬千瓦。這也使國內電力設備制造企業迎來了轉折之年。

　　行業低谷時期，1.5MW風電機組在2011年6月份的平均投標價格僅為3600元/千瓦左右，處于歷史低位。不過，目前同類型風機國內公開投標平均價格已經回升到3900元/千瓦，金風科技[3.80% 資金 研報]（002202.SZ）等大型設備制造商的風機價格甚至達到4000元/千瓦。

　　“已經核準的‘十二五’四批項目，運營商不一定要在2014年和2015年干完，可以根據自己的實際情況來調整，甚至可以在‘十三五’期間再建設。但今年1800萬千瓦的新增目標是確定的，如果按照每千瓦3900元的價格計算，除稅之后，將催生出約600億元的訂單規模。”上述證券分析師表示。

　　國內另一大型風機制造商明陽風電的一位負責人介紹，公司去年上半年訂單增長非常強，可以看出行業的回暖，接下來的三四季度情況也不錯，預計全年出貨量能達到1.3GW左右，在目前這種形勢下，相信2014年的業績應該會有比較大的好轉。