技術、標準有待進一步完善

    目前我國還未形成完善的和規模化的產業服務體系， 需完善相關標準、檢測和認證體系，加強技術研發能力，培養海洋工程及海上風電運維技術人才，為海上風電的發展提供支撐。

    海上風電項目開發管理仍有欠缺

    中國海上風電起步較晚，2010年，中國政府相繼出臺了《 海上風電開發建設管理暫行辦法》和實施細則，引導國內海上風電規范管理。但保障體系有待建立健全。從實際建設情況來看，需簡化復雜的管理程序，加快項目開發建設進度。

    海上風電項目運營維護經驗缺乏

    國內已建成海上風電場的風機尚處于質保期，風電運營商積累的經驗還有限;國外海上風電場規模化開發時間也不長，世界范圍內海上風電場尚處于運營周期前半程。由于海洋環境條件復雜，且可達性受氣象條件、海洋環境
    條件影響，當風電場運行到運行周期下半程，將面臨如何從運行控制策略上做到故障盡早發現、預警，在維護時提前排除隱患，在檢修作業時如何保障海上風電場故障能夠得到及時排除等問題，需要建立一整套運行監控、維護檢修策略。

    看英國海上風電怎么 “ 玩”

    說到海上風電不能不提到英國。目前，全球海上風電總裝機規模已經突破700萬千瓦，主要分布于歐洲國家，而英國是其中裝機規模最大的，總裝機容量達到370萬千瓦，占到全球海上風電總裝機的一半以上。
    英國海上風電發展遵循了近海到遠海、潛水到深水、小規模示范到大規模集中開發的發展思路，在高效的政府管理體制、完善的配套政策和扎實的海洋工程技術和運輸能力的支撐下，開創了高速發展和高可靠率的“英國海上風電產業模式”。2012年，英國海上風電平均利用小時數達到3000小時左右。經過10多年的發展，目前其已經在海上風電行業管理、整體規劃、海上工程施工、風電場運營和管理等方面積累了豐富經驗。
    總結來看，英國近年來海上風電行業快速發展的主要原因除了能源需求和資源豐富外，最重要的就是政府的高度重視、建立了完善的政策扶持機制和服務體系。
    在產業不同發展階段，英國不斷完善扶持政策以適應產業發展需求。在海上風電發展初期，英國實行投資補助政策，在第一輪海上風電項目開發中提供了1.18億英鎊的補貼資金用于支持項目開發。 隨后，引入可再生能源配額制度，規定至2015年英國全國電力供應中可再生能源需占15.3%。
    英國政府還為海上風電建設了完善的服務體系。通過建立產業服務中心、技術研發和人才培養體系及相關檢測認證體系，為英國海上風電工程各參與方提供了全方位的信息和協調服務，形成了強有力的技術研發力量。
    在海上風電場開發建設階段，英國政府則表現出它的高效。英國海上風電場工程由皇家財產局主導招標工作，開發商通過英國皇家財產局、能源和氣候變化部等相關部門開展審批工作， 約18個月可以完成。
    另外，英國十分重視對本國海上風能資源和建設條件相關數據的收集和整理，由英國皇家財產局和蘇格蘭政府導的海上測風工作，為英國第三輪5.7吉瓦招標項目規劃、風電場建設和電價測算提供了技術數據保障。當然，英國海上風電發展也并不是毫無問題，中國海上風電開發時遇到的投資大、相關設備質量仍不過關等問題，英國也同樣遭遇了。如，在英國一個海上風電場中，項目單位千瓦投資在4萬元左右，平均度電成本達1.5元左右， 投資成本偏高和超支導致了EPC合同雙方矛盾及融資不足等問題。而一些海上風電場也出現了海上風電機組故障、樁及海纜設備遭到不同程度損壞等問題。
    但無論如何，先我們一步的英國都應該是我們學習的榜樣，在項目審批、服務體系建設、測風等方面的經驗都值得我國借鑒。目前，英國正在開展第二批海上風電項目的前期工作，裝機規模在500萬千瓦左右。根據該國規劃，到2015年其海上風電裝機要達到550萬千瓦，2020年達到1300萬千瓦。