推進能源消費革命

　　對于習近平在中央財經領導小組第六次會議上提出的推動能源消費革命，以及形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系的要求，《行動計劃》亦提出了量化目標，要求切實扭轉粗放用能方式，不斷提高能源使用效率。

　　為嚴格控制能源消費過快增長，《行動計劃》提出，將能源消費與經濟增長掛鉤，對高耗能產業和產能過剩行業實行能源消費總量控制強約束，其他產業按先進能效標準實行強約束，現有產能能效要限期達標，新增產能必須符合國內先進能效標準。針對地域差異，推行區域差別化能源政策。

　　同時，積極發展天然氣、核電、可再生能源等清潔能源，降低煤炭消費比重，推動能源結構持續優化。

　　其中，加快清潔能源供應，控制重點地區、重點領域煤炭消費總量，推進減量替代，壓減煤炭消費，到2020年，全國煤炭消費比重降至62%以內。削減京津冀魯、長三角和珠三角等區域煤炭消費總量。加大高耗能產業落后產能淘汰力度，擴大外來電、天然氣及非化石能源供應規模，耗煤項目實現煤炭減量替代。到2020年，京津冀魯四省市煤炭消費比2012年凈削減1億噸，長三角和珠三角地區煤炭消費總量負增長。

　　對于煤炭消費削減造成的缺口，由清潔能源填補。《行動計劃》提出，提高天然氣消費比重，加強供氣設施建設，擴大天然氣進口，到2020年，天然氣在一次能源消費中的比重提高到10%以上，城鎮居民基本用上天然氣。同時，穩步發展天然氣交通運輸，適度發展天然氣發電，加大液化天然氣和管道天然氣進口力度。

　　《行動計劃》對核電發展提出的要求是，在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區啟動新的核電項目建設，研究論證內陸核電建設。堅持引進消化吸收再創新，重點推進AP1000、CAP1400、高溫氣冷堆、快堆及后處理技術攻關。到2020年，核電裝機容量達到5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上。

　　對于可再生能源，《行動計劃》提出了積極目標，按照輸出與就地消納利用并重、集中式與分布式發展并舉的原則，加快發展可再生能源，加強電源與電網統籌規劃。

　　到2020年，非化石能源占一次能源消費比重達到15%。其中，到2020年，力爭常規水電裝機達到3.5億千瓦左右;風電裝機達到2億千瓦，風電與煤電上網電價相當;光伏裝機達到1億千瓦左右，光伏發電與電網銷售電價相當;地熱能利用規模達到5000萬噸標準煤。